Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 20178-6 "О внесении изменения в статью 381 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Мурманской областной Думой (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 20178-6 "О внесении изменения в статью 381 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
внесенному Мурманской областной Думой
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Правовое управление, рассмотрев представленный законопроект, сообщает следующее.

В законопроекте предлагается внести изменение в статью 381 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому не будет уплачиваться налог на имущество организаций негосударственными образовательными организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования, в отношении имущества, используемого ими для осуществления указанной образовательной деятельности.

В связи с этим полагаем, что данное положение законопроекта, предусматривающее освобождение только негосударственных образовательных учреждений, следует соотнести с пунктом 2 статьи 3 Налогового кодекса, согласно которому не допускается устанавливать налоговые льготы в зависимости от формы собственности.

Согласно статье 2 проекта он вступает в силу со дня официального опубликования, тем самым не учитывает положения статьи 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающей недопустимость введения в течение текущего финансового года изменений законодательства о налогах и сборах, приводящих к снижению доходов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации без внесения изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах, предусматривающих компенсацию снижения доходов.

Кроме того проект нуждается в юридико-технической доработке, поскольку не учитывает изменения, внесенные в статью 381 Налогового кодекса федеральными законами от 7 июня 2011 года N 132-ФЗ, от 7 ноября 2011 года N 305-ФЗ и от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ.

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия