Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на проект федерального закона N 148076-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (внесён Мурманской областной Думой) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
на проект федерального закона N 148076-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(внесён Мурманской областной Думой)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока рассмотрел проект федерального закона N 148076-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", внесённый Мурманской областной Думой.

Законопроектом предлагается дополнить статью 1 Федерального закона от 17 июля 2011 г. N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Федеральный закон) нормой, согласно которой Правительство Российской Федерации устанавливает порядок согласования с органами государственной власти субъектов Российской Федерации закрытия закрывающихся населённых пунктов (далее - Порядок).

В действующей редакции Федерального закона одним из условий возникновения права граждан, выезжающих из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на предоставление жилищных субсидий является согласование Правительством Российской Федерации закрытия указанных населённых пунктов. Вместе с тем, в действующей редакции Федерального закона отсутствует законодательное закрепление за Правительством Российской Федерации полномочия по установлению данного Порядка.

Представленный проект федерального закона направлен на устранение правового пробела в действующем Федеральном законе.

В этой связи Комитет отмечает, что предлагаемые изменения логичнее вносить не в статью 1, а в статью 10 Федерального закона, в которой закреплено полномочие Правительства Российской Федерации по установлению порядка предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из закрывающихся населённых пунктов. Соответствующее изменение уже предусмотрено в проекте федерального закона N 136735-6 "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", внесённому депутатами Государственной Думы Н.М. Харитоновым, В.И. Гончаровым, В.Н. Пивненко, А.Н. Диденко, Р.Э. Гольдштейном, П.В. Романовым, Б.Б. Хамчиевым, А.Н. Абалаковым, И.Н. Абрамовым, В.Н. Иконниковым, С.П. Мамаевым, М.Е. Николаевым, Д.О. Хороля (принят Государственной Думой в первом чтении 12 марта 2013 года).

С учетом вышеизложенного, Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока не поддерживает представленный законопроект и рекомендует Государственной Думе его отклонить.

Первый заместитель председателя Комитета

А.Н. Диденко