Письмо Правительства РФ от 26 февраля 2013 г. N 957п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 152354-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", внесенный депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Б. Ниловым, А.Н. Свинцовым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" статьей 22.1 согласно которой водителю, совершившему уголовное преступление, предусмотренное частями второй, четвертой и шестой статьи 264 "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК), либо административное правонарушение, предусмотренное статьями 12.8 "Управление транспортным средством водителем, находящимся в 'состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" или 12.26 "Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), в водительском удостоверении в правом верхнем углу производится прокол.

Предлагаемая законопроектом норма не является требованием по обеспечению безопасности дорожного движения и не относится к предмету правового регулирования Федерального закона "О безопасности дорожного движения", поскольку носит процедурный и технический характер.

Кроме того, предлагаемый законопроектом десятилетний срок сохранения прокола в водительском удостоверении у водителя, совершившего преступление, предусмотренное частями второй, четвертой и шестой статьи 264 УК, не согласуется с положениями статьи 86 "Судимость" УК, согласно которым погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, а у водителя, совершившего административное правонарушение, предусмотренное статьями 12.8 и 12.26 КоАП, не согласуется со статьей 4.6 "Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию" КоАП, согласно которой лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Также законопроектом не определен перечень должностных лиц, наделяемых правом производить прокол в водительском удостоверении и не урегулирован порядок совершения таких действий.

Правительство Российской Федерации согласно с необходимостью ужесточения наказаний за управление транспортными средствами в состоянии опьянения и предлагает рассматривать данный законопроект с учетом высказанных замечаний и аналогичных законодательных инициатив, внесенных в Государственную Думу.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Сурков