Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам
на проект федерального закона N 225121-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рассмотрел в соответствии с Решением Совета Государственной Думы от 11.03.2013 N 82 проект федерального закона N 225121-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в части представления главами фермерских хозяйств документа, подтверждающего регистрацию фермерского хозяйства при предоставлении им земельных участков), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает.
Законопроект предусматривает, что при обращении главы крестьянского (фермерского) хозяйства в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением на предоставление земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, он должен представить документ, подтверждающий его регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Изменением наименований главы 4, статьи 11, статьи 12, изменений пунктов 1 и 3 статьи 11, в которых слова "для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" заменены словами "для осуществления (ведения) фермерским хозяйством своей деятельности" объединяются понятия получение земельного участка и расширение уже имеющегося земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Как следует из пояснительной записки, законопроектом предусматривается возможность гражданам, изъявившим желание вести фермерское хозяйство, обращаться с заявлением в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка с определенными характеристиками. При этом орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления заявления или обращения органа государственной власти должен утвердить и выдать заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Вместе с тем, данным законопроектом предлагается дополнить статью 12 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" пунктом 8, которым предусмотрено, что граждане, изъявившие желание вести фермерское хозяйство, не обязаны представлять документ, подтверждающий их регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства.
Следует также отметить, что согласно законопроекту гражданам, решившим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, не предоставляются гарантии получения ими земельных участков после государственной регистрации хозяйства.
Кроме того, работы по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и последующая регистрация прав на него занимает в среднем один год, при этом хозяйство, занимающееся растениеводством, не может осуществлять свою деятельность.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 225121-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", с условием его последующей доработки ко второму чтению.
Председатель Комитета |
Н.В. Панков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.