Пояснительная записка к проекту федерального закона N 266901-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 266901-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" разработан в соответствии с поручениями, предусмотренными протоколами совещаний в Правительстве Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N ВП-П9-14пр и от 19 апреля 2011 г. N ДК-П4-65пр, и направлен на привлечение частных охранных организаций к участию в обеспечении антитеррористической защищенности объектов, а также на повышение уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

В целях повышения уровня безопасности объектов и их антитеррористической защищенности проектом федерального закона предлагается внести соответствующие изменения в часть третью статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", согласно которым к виду услуг, разрешаемых предоставлять в целях охраны, относится охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные требования по их антитеррористической защищенности.

При этом оказание охранных услуг в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства будет осуществляться с учетом требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности.

С целью устранения правового пробела в законодательстве, регламентирующем частную охранную деятельность, предлагается ввести нормы, устанавливающие порядок и основания применения работником частной охранной организации физической силы.

Кроме того, в целях исключения двоякого толкования и смешения понятий, касающихся объектов, подлежащих государственной охране, предлагается изменить формулировку перечня объектов, деятельность частных охранных организаций на которые не распространяется.

Внесение указанных изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" позволит повысить степень защищенности объектов с массовым пребыванием граждан от возможных террористических актов, а также повысить уровень безопасности на объектах транспортной инфраструктуры.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых из федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.