Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1999, N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 52, ст. 6443; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49, ст. 7039) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"развитие негосударственных организаций по содействию в трудоустройстве населения и (или) подбору работников (персонала), включая частные агентства занятости, а также взаимодействия и сотрудничества таких организаций с органами службы занятости.";

2) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Осуществление деятельности, связанной с предоставлением труда работников (персонала)

1. Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе:

1) частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2) работодатели - юридические лица, направляющие своих работников для работы у другого юридического лица, в случае, если одно из указанных юридических лиц осуществляет прямой или косвенный контроль над другим.

2. Договор о предоставлении труда работников (персонала) является договором, по которому исполнитель (далее также - направляющая сторона) временно направляет своих работников с их согласия к заказчику - физическому или юридическому лицу, не являющемуся работодателем данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем указанного физического или юридического лица, а заказчик обязуется оплатить предоставление труда направленных работников и использовать их труд в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами этих работников с направляющей стороной.

3. Случаи и условия заключения частными агентствами занятости трудовых договоров с работниками в целях временного направления их для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Порядок аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), устанавливаемый Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, должен включать в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать частные агентства занятости, осуществляющие указанную деятельность, порядок осуществления контроля за деятельностью аккредитованных частных агентств занятости, порядок приостановления или отзыва аккредитации, порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости.

5. В качестве частных агентств занятости, осуществляющих деятельность по предоставлению труда работников (персонала), не могут выступать субъекты предпринимательства, применяющие специальные налоговые режимы.

6. Если число работников, привлекаемых по договору о предоставлении труда работников (персонала) для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг, превышает 10 процентов от среднесписочной численности работников принимающей стороны, то решение о заключении с частным агентством занятости договора о предоставлении труда работников (персонала) принимающая сторона принимает с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

7. Направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) не допускается в целях:

1) замены участвующих в забастовке работников принимающей стороны;

2) выполнения работ в случае простоя (временной приостановки принимающей стороной работ), осуществления процедуры банкротства принимающей стороны, введения принимающей стороной режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников принимающей стороны;

3) замены работников принимающей стороны, отказавшихся от выполнения работы в случаях и в порядке, установленных трудовым законодательством, в том числе временно приостановивших работу в связи с задержкой выплаты им заработной платы на срок более 15 дней;

4) выполнения отдельных видов работ на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам, перечни которых утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) выполнения работ, составляющих вид деятельности, осуществление которой принимающей стороной требует наличия лицензии или иного специального разрешения, членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

8. Федеральными законами могут быть установлены дополнительные ограничения на направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала).".