Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 165805-6 "О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации",
внесенному Думой Астраханской области
(первое чтение)
Досье на проект федерального закона
Рассмотрев представленный законопроект, Правовое управление сообщает, что правовых замечаний концептуального характера не имеется.
Вместе с тем обращаем внимание на следующее. Как следует из пояснительной записки законопроект предусматривает для учета интересов муниципальных образований перераспределение сумм денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации, в части направления 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации за нарушении муниципальных правовых актов, в бюджеты муниципальных образований по месту нахождения органа и (или) должностного лица местного самоуправления, принявшего соответствующий муниципальный акт, либо по месту проживания населения, непосредственного принявшего соответствующий муниципальный правовой акт. Однако в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ" с 1 января 2013 года пункт 4 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции, согласно которой суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации за нарушении муниципальных правовых актов, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований, которыми приняты соответствующие муниципальные правовые акты, по нормативу 100 процентов.
Кроме того отмечаем, что использование законопроектом в отношении муниципальных правовых актов словосочетания "по месту проживания населения, непосредственного принявшего соответствующий муниципальный правовой акт" является некорректным. В данном случае следует говорить о правовых актах, принятых на местном референдуме (сходе граждан) (статья 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".).
Заместитель начальника управления |
Д.Д. Цабрия |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.