Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству по проекту федерального закона N 255492-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
по проекту федерального закона N 255492-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" внесен в Государственную Думу 9 апреля 2013 года депутатами Государственной Думы Н.В. Школкиной, М.А. Кожевниковой, Д.В. Волковым, В.В. Ивановым, А.Ю. Мурга, Л.Л. Левиным, А.Б. Выборным, И.И. Гильмутдиновым, Н.В. Панковым, Е.Н. Сенаторовой, З.Я. Рахматуллиной, М.И. Сердюк, В.И. Гончаровым, А.Г. Когогиной.

Законопроект направлен на ограничение возможности применения судебными приставами исполнительного действия в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации суммой требования более 10 000 руб., а также расширение перечня персональных данных должника, размещаемых в открытом доступе в сети "Интернет".

В указанных целях законопроект предлагает внести изменения в статьи 6.1 и 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Практика применения статьи 67 указанного Федерального закона показала, что в некоторых случаях при незначительной сумме долга по исполнительному документу в 100 - 1000 руб. судебные приставы-исполнители для быстрейшего исполнения таких требований совершают несоразмерные исполнительные действия в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Учитывая, что право на передвижение, в том числе за границу Российской Федерации, относится к основополагающим правам граждан, предлагаемое авторами законопроекта ограничение возможности применения временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации суммой требования представляется актуальным и своевременным.

В то же время предлагаемое законопроектом расширение перечня персональных данных должников, размещаемых в общедоступной части банка службы судебных приставов в сети "Интернет", требует дополнительного обсуждения с учетом положений Федерального закона "О персональных данных".

Правовое управление Аппарата Государственной Думы обращает внимание на целесообразность дополнительного обсуждения вопроса об ограничении возможности применения судебными приставами исполнительного действия в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации по ряду требований неимущественного характера.

Высказанные замечания могут быть устранены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думы принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 17 мая 2013 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин