Пояснительная записка к проекту федерального закона N 282762-6 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 282762-6 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Часть 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" содержит нормы, предусматривающие право на назначение досрочной пенсии для работников различных профессиональных групп.

Необходимость внесения изменения в часть 1 статьи 27 Закона вызвана тем, что среди этих профессиональных групп только для специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов гражданской авиации (пункт 15) установлено обязательство помимо специального стажа (для мужчин не менее 20 лет и для женщин не менее 15 лет) выработать общий страховой стаж (дополнительно к этим годам еще 5 лет) исключительно в той же отрасли - в гражданской авиации.

Эта норма пункта 15 является дискриминационной в сравнении с нормами других 20 пунктов части 1 статьи 27 Закона, где такого обязательства нет. Она лишает специалистов, которые непосредственно обслуживают и ремонтируют воздушные суда гражданской авиации, после выработки специального страхового стажа в этой отрасли использовать способности к труду по своему усмотрению, что противоречит статье 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно вносимому изменению в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предлагается исключить из пункта 15 части 1 статьи 27 Закона слова "в гражданской авиации".

Это означало бы, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют общий страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Таким образом, лицам этой профессиональной группы необходимый для досрочной пенсии общий страховой стаж может быть выработан не только в гражданской авиации, но и в других организациях.

Тем самым устраняется дискриминационность, которая характерна для действующего пункта 15 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отношении профессиональной группы специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов гражданской авиации.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не потребует расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона ""О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных нормативно-правовых актов.