Пояснительная записка к проекту федерального закона N 285493-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 285493-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона вводит уведомительный порядок начала строительства, если необходимый для получения разрешения на строительство перечень документов в установленном порядке представлен заявителем в уполномоченный орган местного самоуправления, но разрешение на строительство в установленный срок не выдано, а также порядок определения лица, несущего ответственность в случае, если начало строительства объекта капитального строительства в уведомительном порядке повлекло нарушение установленных обязательных требований либо ущемление законных интересов третьих лиц.

Законопроект направлен на решение проблемы, связанной с непринятием в ряде случаев органами местного самоуправления в установленные сроки решения о выдаче разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство, в связи с чем застройщик в течение неопределенного времени не может приступить к началу строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

В целях решения указанной проблемы с 1 января 2014 года вводится уведомительный порядок начала строительства для объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдается органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (исключая случаи, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, законопроект устанавливает административную ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство, исключая случаи, когда строительство, реконструкция осуществляется в уведомительном порядке. Соответствующее изменение вносится в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" потребует внесения изменений в следующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации:

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. "Об утверждении правил проведения консервации объекта капитального строительства".