Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья на проект федерального закона 254695-6 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" (по вопросу уточнения законодательных актов Российской Федерации, содержащих положения о лицензировании отдельных видов деятельности), внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
на проект федерального закона 254695-6 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности"
(по вопросу уточнения законодательных актов Российской Федерации, содержащих положения о лицензировании отдельных видов деятельности),
внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 254695-6 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" (далее - законопроект) в части вопросов охраны здоровья, Комитет Государственной Думы по охране здоровья отмечает следующее.

Законопроектом вносятся изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, содержащих положения о лицензировании отдельных видов деятельности. В частности, в целях унификации наименований видов деятельности, исключающей необходимость внесения изменений при изменении наименования лицензируемого вида деятельности, в законодательные акты Российской Федерации в сфере охраны здоровья (федеральные законы от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об  основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") вносится отсылочная норма, согласно которой лицензирование в указанной сфере осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Так как Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не содержит нормы о возможности установления особенностей процедур лицензирования деятельности по производству лекарственных средств, из Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" исключаются положения, относящиеся к особенностям процедур лицензирования данного вида деятельности.

Таким образом, законопроект направлен на совершенствование системы лицензирования в Российской Федерации, а также исключение дублирующих норм в законодательстве в целях невозможности их двойного толкования, что обеспечит реализацию единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает проект федерального закона N 254695-6 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья 16 мая 2013 года.

Председатель Комитета

С.В. Калашников