Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 266901-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 266901-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рассмотрел проект федерального закона" N 266901-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", и отмечает следующее.

Законопроектом вносятся изменения в Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон), направленные на уточнение права частных охранных организаций осуществлять охрану объектов, в отношении которых установлены обязательные требования по их антитеррористической защищенности (при условии получения соответствующей лицензии), установив при этом, что частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом "О государственной охране", а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Законопроектом вводятся нормы, устанавливающие основания и порядок применения физической силы частными охранниками.

Кроме того предусматривается внесение изменений в часть 6 статьи 12 Закона, предоставляющих право частному охраннику задержать лицо, нарушающее пропускной и (или) внутриобъектовый режимы на охраняемом объекте.

Вместе с тем, предлагаемая законопроектом норма о предоставлении охраннику права на задержание лица при нарушении им пропускного и внутриобъектового режимов требует уточнения, для исключения расширительного толкования и недопущения необоснованного нарушения прав граждан, не совершающих административных правонарушений и преступлений.

Учитывая изложенное, Комитет отмечает, что предлагаемые законопроектом инициативы представляются весьма актуальными и направленными на устранение имеющихся в законодательстве неточностей и пробелов.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

И.А. Яровая