§ 13. Изменение и расторжение договора

1. Общие замечания

В соответствии с ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон в судебном порядке только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами и договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 1 и 2 ст. 450 ГК РФ).

Кроме того, возможен односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. В этом случае договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450 ГК РФ). При наличии такой возможности в договоре стороне, желающей отказаться от исполнения договора, не нужно обращаться в суд. В связи с этим в практике рекламодатели могут иметь намерение предусмотреть возможность своего одностороннего отказа от исполнения договора (например, в случае просрочки рекламораспространителем начала распространения рекламы). Рекламораспространитель же не заинтересован в таком условии и, напротив, будет стремиться предусмотреть возможность своего отказа от исполнения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения каких-либо обязательств рекламодателем (например, в случае просрочки платежей).

В целом, при внесении такого условия в договор нужно учитывать баланс интересов сторон, а также положения гражданского законодательства об отдельных видах обязательств (в частности, положения о договоре возмездного оказания услуг и подряда - гл. 39 и 37 ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и договоре (подразделы 1 и 2 раздела III ГК РФ).

Так, в соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом; односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов; исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

2. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон

Пункт 1 ст. 452 ГК РФ предусматривает, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В практике изменение договора по соглашению сторон происходит в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения к договору, в котором стороны изменяют или исключают какое-либо условие. На этот счет стороны обычно предусматривают какую-либо формулировку общего характера, например:

"Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Договору вступают в силу и становятся его неотъемлемой составной частью с момента подписания обеими сторонами".

Таким образом, порядок внесения изменений и дополнения в договор часто этим условием и ограничивается.

Между тем на порядок изменения договора можно распространить положения об обязательном претензионном (досудебном) порядке урегулирования спора, рассмотренном в п. 2 § 11 настоящей главы (если этот порядок будет предусмотрен сторонами в договоре). В таком случае, если сторона полагает, что ее интересы требуют дополнительного урегулирования, она должна направить другой стороне уведомление с указанием соответствующего обстоятельства, подтверждающих доказательств и собственных предложений по внесению изменений в договор. Данный порядок также приемлем для расторжения договора.

3. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств

Гражданским кодексом РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств. В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Указанная статья регулирует отношения сторон в случае наступления так называемой "экономической невозможности исполнения обязательств". Основанием для изменения или расторжения договора в данном случае будет являться изменение различных находящихся вне контроля сторон экономических, юридических и других факторов, которые объективно существовали на момент заключения договора. Такими факторами могут являться, например, значительное изменение в период действия договора курса валюты (если цена договора выражена в иностранной валюте), а также рассмотренное ранее повышение налоговых ставок или увеличение платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если отношения сторон для таких случаев никак не урегулированы в договоре (хотя изменение данных факторов не является непреодолимой силой в том виде, как она определена законом, но при определенных условиях эти обстоятельства можно отнести к "юридическому форс-мажору").

Согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств осуществляется в два этапа. Для этого случая установлен обязательный досудебный порядок достижения соглашения о приведении договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, и только если стороны не достигли соответствующего соглашения (об изменении или расторжении договора), заинтересованная сторона вправе обратить в суд.

При обращении в суд нужно учитывать, что для изменения и расторжения договора в судебном порядке предусмотрены определенные условия, которые указаны в п. 2 ст. 451 ГК РФ. В соответствии с этим договор может быть изменен или расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Кроме того, для изменения договора (но не для его расторжения) установлено дополнительное основание. Согласно п. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Что касается расторжения договора, то в соответствии с п. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

4. Изменение и расторжение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Если в отношении положений об изменении договора по соглашению сторон в практике можно ограничиться лишь общим условием о том, что такие изменения должны быть оформлены в письменной форме и подписаны сторонами, то положения договора, учитывающие возможность его изменения или расторжения как по соглашению сторон, так и в судебном порядке, в общем виде можно отразить следующим образом:

"Настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному соглашению сторон и по решению арбитражного суда. Требование об изменении или о расторжении настоящего Договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий Договор либо неполучения ответа по истечении двух недель".

5. Односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично

Как уже указывалось, рекламораспространители не торопятся включать в договор положения о возможности одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (или одностороннего изменения его условий).

В договорной практике под отказом от исполнения договора стороны нередко могут подразумевать отказ от размещения рекламы, отказ от рекламной кампании, отмену рекламной кампании, отказ от демонстрации - и именно так формулировать положения договора. Такое умышленное или неумышленное избежание прямого включения в договор условия о праве отказаться от исполнения договора не мешает при толковании договора понимать эти фразы именно как отказ от исполнения договора (полностью или частично).

Основанием одностороннего отказа исполнителя от исполнения договора могут быть, например, просрочка оплаты услуг заказчиком, отказ заказчика от изменения макета рекламы, не соответствующего требованиям законодательства, отказ заказчика от представления документального подтверждения достоверности рекламы и т.п.

Основанием одностороннего отказа заказчика от исполнения договора могут являться, в частности, просрочка размещения рекламы исполнителем, отказ исполнителя от предоставления документального подтверждения правомерности использования рекламной конструкции для размещения рекламы (разрешительной документации).

Общим основанием одностороннего отказа от исполнения договора для обеих сторон может, например, являться длительный период действия обстоятельств непреодолимой силы.

Примерами одностороннего изменения условий договора исполнителем могут быть одностороннее повышение стоимости услуг в связи с увеличением платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции или повышением тарифов энергоснабжающей организацией, перенос рекламы на другую рекламную конструкцию (изменение места расположения рекламного носителя) в случае, например, размещения социальной рекламы на данной рекламной конструкции или по иным причинам.

Стоит отметить, что предусматривать в договоре обязанность заблаговременного (за несколько дней, недель или месяцев) уведомления об отказе от исполнения договора бессмысленно, поскольку ст. 782 ГК РФ не предусматривает каких-либо условий, ограничивающих соответствующие права сторон, кроме тех, которые установлены этой статьей.

Думается, что в целях устойчивости гражданского оборота стороны должны придерживаться общеправового принципа "договоры должны соблюдаться" и не допускать злоупотребления правом на односторонний отказ от исполнения договора. Более подробно об отказе заказчика от исполнения договора см. мою статью "Как рекламному агентству при отказе рекламодателя от договора сохранить деньги?" (СПС "Гарант").

6. Последствия изменения и расторжения договора

Статья 453 ГК РФ устанавливает следующие последствия изменения и расторжения договора.

При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Формы документов, связанных с изменением и расторжением договора, приведены в образцах 60-64 гл. 2.