Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 сентября 1998 г. N 80-Г98-5 Суд оставил без изменения судебное решение о приостановлении деятельности партии, поскольку деятельность данной партии осуществляется с нарушением предусмотренных ее уставом положений и требований законодательства РФ

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 сентября 1998 г. N 80-Г98-5

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего Г.В. Макарова, судей В.Н. Соловьева, А.М. Маслова

рассмотрела в судебном заседании от 3 сентября 1998 года гражданское дело по заявлению Прокурора Ульяновской области о приостановлении деятельности Симбирской (Ульяновской) областной организации народно-демократической партии (СООНДП) "Ватан" как противоречащей действующему законодательству по кассационной жалобе СООНДП "Ватан" на решение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 июля 1998 года, которым постановлено: "Заявление Прокурора Ульяновской области удовлетворить. Приостановить деятельность Симбирской (Ульяновской) областной организации народно-демократической партии "Ватан" на шесть месяцев".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Макарова Г.В., объяснения представителей СООНДП "Ватан" Миначева Е.Н. и Торелишвили Д.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Корягиной Л.Л., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

Прокурор Ульяновской области обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что деятельность СООНДП "Ватан" осуществляется с нарушением предусмотренных ее Уставом положений и требований Конституции РФ и Федерального закона "Об общественных объединениях".

По делу постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе СООНДП "Ватан" указывается о несогласии с решением суда и ставится вопрос о его отмене. В обоснование жалобы указано на то, что как в заявлении прокурора, так и решении суда неправильно определяются смысловая нагрузка обращений и противоречие последних действующему законодательству. В обращения нет призывов к свержению насильственным путем конституционного строя в РФ и к изменению государственного устройства, обращения соответствуют истории татарского народа и направлены на ее сохранение. Проведение обряда поминовения предков у мусульманского могильника не противоречит ни Конституции РФ, ни распоряжению администрации г. Ульяновска, по которому проведение обряда на кладбищах разрешалось. При правильном смысловом толковании содержания обращения нет оснований считать, что имело место разжигание национальной и религиозной розни, оскорбление национального достоинства русских людей. Решение по делу принято по надуманным основаниям и вызвано политическим заказом, направленным на ограничение действий татарской оппозиции.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований к ее удовлетворению.

При постановлении решения по делу суд считал установленным и исходил из того, что СООНДП "Ватан" является политической партийной организацией, в деятельности которой имели место нарушения зарегистрированного в установленном порядке ее Устава и противоречащие положениям Конституции РФ и Федерального закона "Об общественных объединениях".

Так, в обращении Курултая от 12 октября 1997 года "К народам Поволжья и всем угнетенным народам империи, администрации Ульяновской области и г. Ульяновска, историкам, краеведам, археологам, ученым" органы государственной власти названы "коричневыми силами", содержится призыв к "деколонизации плененных народов Москвой, Российской империей", дается определение "Российская империя - враг всего человечества", российские граждане названы "русскоязычными, не помнящими своих прадедов и историко-этнических корней", указано о национально-освободительной борьбе коренных народов "Сембериле" и уполномоченый возглавить ее секретарю СООНДП "Ватан" и ему предлагается "выбрать себе команду из испытанных, мужественных, посвященных, стойких людей".

В решении приведены и другие призывы и организационные действия СООНДП "Ватан", по мнению суда, не соответствующие действующему законодательству.

Анализ установленных по делу обстоятельств и сопоставление последних с положениями Конституции РФ, Закона "Об общественных объединениях" и Устава СООНДП "Ватан", не дают оснований согласиться с доводами кассационной жалобы и считать решение суда неправильным.

В решении суда указаны конкретные обстоятельства деятельности СООНДП "Ватан" и основания, позволяющие считать их как нарушение действующего законодательства. Оценка установленному дана правильно и доводы кассационной жалобы ее не опровергают, в том числе и в части неправильного смыслового понимания текста обращений.

При установлении судом конкретных нарушений в деятельности СООНДП "Ватан" нельзя признать обоснованным указание в жалобе на то, что само разбирательство дела и решение по нему предопределены властными органами области.

Решение суда о приостановлении деятельности партии сроком на шесть месяцев соответствует положению ст. 42 Федерального закона "Об общественных объединениях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 305 ГПК РФ, Судебная коллегия определила:

решение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 июля 1998 года оставить без изменения, а кассационную жалобу СООНДП "Ватан" - без удовлетворения.