Комментарий к Федеральному закону от 7 мая 2013 г. N 95-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации" (М.В. Акиньшин, "Нормативные акты для бухгалтера", N 11, июнь 2013 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 7 мая 2013 г. N 95-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации"

Федеральный закон N 95-ФЗ от 07.05.2013 (далее - Закон) вносит дополнение к основным правам работодателя. Изменения касаются создания производственных советов. Законом определено, что это производственный орган, созданный на совещательной и добровольной основе из числа работников работодателя. При этом надо учесть, что ИП не имеют права создавать подобные производственные советы, а членом такого совета не может стать человек, не состоящий в трудовых отношениях с данным работодателем.

Целью создания таких советов является накопление опыта и подготовка предложений по:

- совершенствованию производственной деятельности;

- совершенствованию отдельных производственных процессов;

- внедрению новой техники;

- внедрению новых технологий;

- повышению производительности труда и квалификации работников.

В Законе присутствуют четкие ограничения в полномочиях производственного совета. В его компетенцию не должны входить вопросы, регулируемые органом управления организации и профсоюзов.

Закон направлен на поощрение инициативы сотрудников. Рекомендуется включать в совет работников, имеющих значимые достижения в профессиональной деятельности.

К сожалению, в Законе не обозначены четкие принципы и критерии вхождения в совет, а также порядок деятельности совета. Все нормы в отношении регламентации деятельности производственного совета работодатель должен утвердить в своем локальный акте.

Локальный нормативный акт может быть оформлен в виде положения, стандарта организации или в виде приказа.

Стоит учесть, что основная цель деятельности производственного совета заключается в получении экономического эффекта после принятых предложений. Чтобы вектор развития отношений между работодателем и производственным советом имел одно направление, Закон обязывает работодателя информировать совет о результатах рассмотрения поступивших предложений и об их реализации.

Работодателю не запрещается поощрять, в том числе и денежно, работников или группу работников, входящих в состав совета. Порядок и форма поощрения может быть указана как в локальном нормативном акте, регламентирующем деятельность совета.

М.В. Акиньшин,

эксперт

"Нормативные акты для бухгалтера", N 11, июнь 2013 г.