Вопрос: Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" определяет, что в перечень таких затрат входят оплата труда и начисления на нее, стоимость услуг (транспортные, коммунальные услуги, услуги связи и содержания имущества, арендная плата за пользование имуществом и др.), прочие расходы, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов... ("Руководитель автономного учреждения", N 6, июнь 2013 г.)

Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" определяет, что в перечень таких затрат входят оплата труда и начисления на нее, стоимость услуг (транспортные, коммунальные услуги, услуги связи и содержания имущества, арендная плата за пользование имуществом и др.), прочие расходы, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов. Может ли муниципальное автономное учреждение использовать средства, поступающие от родителей на содержание ребенка в детском саду, на указанные в перечне затраты?

Как отмечалось при рассмотрении предыдущих ситуаций, в силу ч. 8 ст. 2 Закона N 174-ФЗ доходы АУ поступают в его самостоятельное распоряжение и используются для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено указанным законом. Федеральное законодательство об автономных учреждениях не содержит в себе норм, каким-либо образом ограничивающих самостоятельность АУ в расходовании рассматриваемых средств.

В принципе, учреждение может использовать их для осуществления любых расходов - даже не обязательно именно тех, которые поименованы в указанном перечне затрат. В данном случае этот перечень просто выполняет расчетную функцию для определения размера родительской платы.

Единственное условие расходования этих средств - соответствие цели, для достижения которой создано автономное учреждение. Такой целью здесь является осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере образования (ч. 1 ст. 2 Закона N 174-ФЗ), в частности организация общедоступного бесплатного дошкольного образования*(1).

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике

1 июня 2013 г.

"Руководитель автономного учреждения", N 6, июнь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Пункт 11 ч. 1 ст. 15 и п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении).