Вопрос: Что может проверить инспектор Роструда? ("Руководитель автономного учреждения", N 6, июнь 2013 г.)

Что может проверить инспектор Роструда?

Проверки - одна из форм надзора и контроля за соблюдением работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (абз. 2 ст. 356 ТК РФ). Проверки в сфере труда осуществляет федеральная инспекция труда*(1).

В зависимости от основания проведения проверки инспектор затребует документы по определенному перечню и в определенном объеме. Все они должны быть правильно заполнены и соответствовать типовым формам, если таковые имеются.

Перечень документов в зависимости от основания проведения проверки

Предмет проверки	Список документов
Кадровый учет	учредительные документы организации; трудовые договоры (должностные инструкции, если должностные обязанности работников не зафиксированы в трудовых договорах); коллективный договор (если хотя бы одна из сторон - работники или работодатель - выходили с инициативой его заключения); приказы о приеме на работу, предоставлении отпуска, поощрении, командировке, переводе, прекращении трудового договора, применении/снятии дисциплинарного взыскания, совмещении, замещении, отстранении и т.д.; основания приказов (докладные записки, личные заявления работников, акты, трудовые договоры); личные карточки; штатное расписание; журналы (книги) регистрации приказов, командировочных удостоверений, заявлений, трудовых договоров
Порядок ведения трудовых книжек	трудовые книжки (правильно оформленные, хранящиеся в сейфе); приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним; книга учета движения трудовых книжек
Порядок увольнения работников	заявления и приказы об увольнении; записка-расчет при расторжении трудового договора (увольнении)
Порядок предоставления отпуска	извещения о начале отпуска; приказы о предоставлении отпуска; записки-расчеты о предоставлении отпуска
Соблюдение норм охраны труда и правил техники безопасности	инструкции по охране труда для профессий, представители которых работают в организации; журнал учета инструктажа по охране труда; контрольные листы прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда (хранятся в отделе кадров как документы строгой отчетности)
Соблюдение трудового распорядка в организации	правила внутреннего трудового распорядка; табель учета рабочего времени или табель учета рабочего времени и расчета заработной платы; график отпусков; положение о защите персональных данных; положение об аттестации и сопутствующие документы (если работодатель проводит аттестацию работников); положение об охраняемой законом тайне (государственной, коммерческой, служебной и иной) (если в трудовом договоре указано, что работник обязан сохранять указанную тайну); перечень сведений, составляющих охраняемую законом тайну; перечень должностных лиц, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим охраняемую законом тайну
Сроки выплаты зарплаты в организации	сроки выплаты заработка, указанные в правилах внутреннего трудового распорядка; платежная ведомость и иные документы, касающиеся начисления и выплаты зарплаты, отпускных, компенсаций за неиспользованные отпуска, расчетов при увольнениях; форма расчетного листка; положение об оплате труда и премировании (если некоторые из условий оплаты и премирования не установлены в других документах)

Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя соблюдать локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, поэтому инспектор может проверить соблюдение работодателем норм и требований внутренних документов организации.

Соблюдение работодателем требований законодательства в части охраны труда также является предметом проверки инспектора Роструда. Руководителю организации важно уделить внимание инструкциям по охране труда для всех категорий работников и документации о проведении мероприятий по охране труда.

Кроме того, предметом проверки может быть выполнение предписаний об устранении выявленных ранее нарушений.

М.Г. Гусев,

эксперт журнала "Руководитель автономного учреждения"

1 июня 2013 г.

"Руководитель автономного учреждения", N 6, июнь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти (Роструда), уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда) (ст. 354 ТК РФ).