Приказ Федеральной налоговой службы от 12 марта 2012 г. N ММВ-7-12/147@ "О внедрении Интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы" на официальном сайте ФНС России"

В целях совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с использованием сети Интернет приказываю:

1. Внедрить с 26.03.2012 Интернет-сервис "Наиболее часто задаваемые вопросы" (далее - Интернет-сервис) на официальном сайте ФНС России.

2. С целью ведения Интернет-сервиса утвердить прилагаемый Порядок ведения Информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ".

3. Управлению по работе с налогоплательщиками (Т.В. Матвеева):

3.1. Обеспечить информационное и методологическое сопровождение Информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ".

3.2. Организовать проведение информационной кампании, направленной на информирование налогоплательщиков о внедрении Интернет-сервиса и его функциональных возможностях.

4. Управлению информатизации (В.Г. Колесников) совместно с ФГУП ГНИВЦ ФНС России (В.Б. Безруков) обеспечить техническое сопровождение Интернет-сервиса.

5. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить ведение Информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" в соответствии с Порядком ведения Информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ".

6. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации:

6.1. В срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа назначить должностных лиц, ответственных за ведение Информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ", и довести информацию об ответственных сотрудниках до Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России.

6.2. Обеспечить исполнение Порядка ведения Информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ".

6.3. Обеспечить информирование налогоплательщиков о начале функционирования Интернет-сервиса и его функциональных возможностях.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.С. Завилову.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин

Порядок
ведения информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ"
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 12 марта 2012 г. N ММВ-7-12/147@)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок ведения информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" (далее - Порядок) разработан в целях координации действий налоговых органов и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при ведении информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" (далее - ИР "База знаний").

1.2. ИР "База знаний" является основной частью Интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы", размещенного на официальном Интернет-сайте ФНС России в свободном доступе.

1.3. ИР "База знаний" состоит из наиболее часто задаваемых вопросов налогоплательщиков и ответов на них, изложенных по существу в понятной для восприятия форме, исключающих возможность неоднозначного их трактования.

1.4. Структура ИР "База знаний" включает федеральный и региональный разделы и может дополняться и/или уточняться исходя из текущих задач ФНС России. Первоначальная структура ИР "База знаний" приведена в приложении N 1 к Порядку.

1.5. Участниками взаимодействия при ведении ИР "База знаний" являются следующие структурные подразделения и подведомственные организации ФНС России:

структурные подразделения центрального аппарата ФНС России (далее - Управления ЦА ФНС России);

управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС России);

центральный аппарат ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (далее - ЦА ФКУ "Налог-Сервис");

филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, оказывающие услуги Контакт-центра (далее - Филиал ФКУ "Налог-Сервис").

1.6. Актуализация информации в федеральном разделе ИР "База знаний" производится в следующих случаях:

по инициативе Управления ЦА ФНС России при внесении изменений в нормативные правовые акты, издании приказов ФНС России либо направлении в структурные подразделения ФНС России писем, разъясняющих порядок применения тех или иных норм законодательства по вопросам, включенным в ИР "База знаний", а также по вопросам, требующим включения в ИР "База знаний";

по инициативе ЦА ФКУ "Налог-Сервис", при необходимости включения/исключения часто задаваемых вопросов налогоплательщиков.

1.7. Актуализация информации в региональном разделе ИР "База знаний" производится в следующих случаях:

по инициативе УФНС России при внесении изменений в нормативные правовые акты регионального/местного уровня, издании приказов УФНС России, а также по вопросам, требующим включения в ИР "База знаний";

по инициативе Филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при предоставлении услуги информирования налогоплательщиков.

1.8. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность информации, соблюдение сроков представления и размещения информационных материалов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на руководителей структурных подразделений ФНС России, руководителей УФНС России и ЦА ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.

Раздел 2. Порядок актуализации федерального раздела информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ"

2.1. Актуализация информации федерального раздела ИР "База знаний" при изменении законодательства и/или по инициативе Управлений ЦА ФНС России.

2.1.1. Управление ЦА ФНС России, при наличии предложений по включению в ИР "База знаний" информации, оформляет заявку на внесение изменений в ИР "База знаний" (далее - Заявка) (приложение N 2 к Порядку) и направляет ее в установленном порядке в ЦА ФКУ "Налог-Сервис".

Заявка в ЦА ФКУ "Налог-Сервис" направляется не позднее трех рабочих дней, следующих за днем выхода указанных изменений.

2.1.2. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления Заявки из профильных Управлений ЦА ФНС России:

анализирует информацию, содержащуюся в Заявке, на предмет необходимости ее включения в ИР "База знаний" и/или изменений формулировок информации, содержащейся в Заявке;

при принятии решения о включении информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - осуществляет актуализацию ИР "База знаний";

при принятии решения об отсутствии необходимости включения информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - готовит мотивированное заключение и направляет его в установленном порядке в Управление ЦА ФНС России, направившее Заявку;

при принятии решения о необходимости изменения формулировки информации, содержащейся в Заявке - готовит новую редакцию и направляет доработанную Заявку в установленном порядке для согласования новой редакции в соответствующее Управление ЦА ФНС России.

2.1.3. Управление ЦА ФНС России не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления из ЦА ФКУ "Налог-Сервис" доработанной Заявки, осуществляет ее рассмотрение и согласование. При отсутствии замечаний и предложений доработанная Заявка согласовывается и направляется в ЦА ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в установленном порядке. При наличии замечаний и предложений по результатам рассмотрения Заявка направляется в новой редакции.

2.1.4. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления согласованной или доработанной Заявки из Управления ЦА ФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний".

2.2. Включение в федеральный раздел ИР "База знаний" дополнительной информации по инициативе ЦА ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.

2.2.1. При поступлении от Филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России Заявки на внесение изменений в ИР "База знаний" (приложение N 2 к Порядку) часто задаваемых налогоплательщиками вопросов, относящихся к федеральной части ИР "База знаний", ЦА ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения указанной Заявки, направляет ее в установленном порядке в Управление по работе с налогоплательщиками ЦА ФНС России.

2.2.2. Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки, осуществляет ее рассмотрение и согласование с привлечением Управлений ЦА ФНС России. При отсутствии замечаний и предложений Заявка согласовывается и направляется в ЦА ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в установленном порядке. При наличии замечаний и предложений по результатам рассмотрения Заявка направляется в новой редакции.

2.2.3. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления согласованной или доработанной Заявки из Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний".

Раздел 3. Порядок актуализации регионального раздела информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ"

3.1. Актуализация информации регионального раздела ИР "База знаний" осуществляется при изменении законодательства и/или по инициативе Управления ФНС России.

3.1.1. УФНС России, при наличии предложений по включению в региональный раздел ИР "База знаний" информации, оформляет Заявку и направляет ее в установленном порядке в соответствующий Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (приложение N 3 к Порядку).

Заявка в Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России направляется не позднее трех рабочих дней, следующих за днем выхода указанных изменений.

3.1.2. Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления Заявки из УФНС России:

анализирует информацию, содержащуюся в Заявке, на предмет необходимости ее включения в ИР "База знаний" или изменений формулировок информации, содержащейся в Заявке;

при принятии решения о включении информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - осуществляет актуализацию ИР "База знаний";

при принятии решения об отсутствии необходимости включения информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - готовит мотивированное заключение и направляет его в установленном порядке в УФНС России, направившее Заявку;

при принятии решения о необходимости изменения формулировки информации, содержащейся в Заявке - готовит новую редакцию и направляет доработанную Заявку в установленном порядке для согласования новой редакции в УФНС России.

3.1.3. УФНС России не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления из Филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России доработанной Заявки, осуществляет ее рассмотрение и согласование. При отсутствии замечаний и предложений доработанная Заявка согласовывается и направляется в Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в установленном порядке. При наличии замечаний и предложений по результатам рассмотрения Заявка направляется в новой редакции.

3.1.4. Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления согласованной или доработанной Заявки из УФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний".

3.2. Включение в региональный раздел ИР "База знаний" дополнительной информации по инициативе Филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.

3.2.1. При поступлении от налогоплательщиков часто задаваемых вопросов, имеющих региональные либо местные особенности и не включенных в ИР "База знаний", Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России готовит Заявку и направляет ее в установленном порядке в УФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

3.2.2. УФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки Филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, осуществляет ее рассмотрение и согласование. При отсутствии замечаний и предложений Заявка Филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России согласовывается и направляется в соответствующий Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в установленном порядке. При наличии замечаний и предложений по результатам рассмотрения Заявка направляется в новой редакции.

3.2.3. Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления согласования или доработанной Заявки из УФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний".

Приложение N 1
к Порядку ведения информационного ресурса
"База данных "Вопрос-Ответ",
утвержденному приказом
Федеральной налоговой службы
от 12 марта 2012 г. N ММВ-7-12/147@

Первоначальная структура ИР "База знаний"

"Первоначальная структура ИР "База знаний"

Приложение N 2
к Порядку ведения информационного ресурса
"База данных "Вопрос-Ответ",
утвержденному приказом
Федеральной налоговой службы
от 12 марта 2012 г. N ММВ-7-12/147@

Форма заявки
на внесение изменений в ИР "База знаний"

Заявка на внесение изменений в ИР "База знаний"

     От__________________________________________________________________

        (наименование налогового органа/, подведомственной организации/,

               структурного подразделения, оформившего заявку)

              /------\

  Федеральный |      |

    раздел    |      |

              |------|

 Региональный |      |

    раздел    |      |

              \------/

N п/п	Вопрос	Ответ	Источник информации*	Наименование раздела и подраздела ИР "База знаний"**	Действие (обновить/дополнить)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

_____________________________

* Указывается ссылка на соответствующую законодательную норму (вид, номер и дата законодательного документа, раздел/подраздел/пункт/статья документа и т.п.).

** Например: Транспортный налог / ФЛ / Налоговые льготы

____________________________ ________________________ ___________________

       (должность лица)                (ФИО)              (подпись)

Приложение N 3
к Порядку ведения информационного ресурса
"База данных "Вопрос-Ответ",
утвержденному приказом
Федеральной налоговой службы
от 12 марта 2012 г. N ММВ-7-12/147@

Принадлежность УФНС России к Филиалам ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в рамках ведения региональных разделов ИР "База знаний"

N п/п	Наименование Филиала ФКУ	Наименование федеральных округов, в которых расположены УФНС России
1	Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в г. Москве	УФНС России, входящие в Центральный и Северо-Западный федеральные округа
2	Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в Волгоградской области	УФНС России, входящие в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа
3	Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в Нижегородской области	УФНС России, входящие в Приволжский и Уральский федеральные округа
4	Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в Кемеровской области	УФНС России, входящие в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа