Домашняя правовая энциклопедия. Государство. Рассмотрение жалобы Уполномоченным по правам человека (ноябрь 2024)

Рассмотрение жалобы Уполномоченным по правам человека

Уполномоченный не принимает решений по существу жалобы. Его компетенция ограничена тем, что он, приняв жалобу к рассмотрению, может разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод; передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение жалобы по существу; отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

О принятом решении Уполномоченный обязан уведомить заявителя в течение 10 дней. Приступив к рассмотрению поступившей жалобы, Уполномоченный информирует также государственный орган, действия которого обжалуются. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован и обжалованию не подлежит.

В процессе рассмотрения жалобы Уполномоченный может обращаться к компетентным государственным органам и должностным лицам за содействием в проверке обстоятельств, изложенных в жалобе. Однако проверка не может быть поручена государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, решения которого обжалуются.

В процессе рассмотрения жалобы Уполномоченному предоставлено право:

- беспрепятственно посещать все государственные органы, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллективных органов, посещать различного рода учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, воинские части, общественные объединения;

- запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и у должностных лиц и государственных служащих сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

- получать объяснения должностных лиц и государственных служащих, исключая судей, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

- проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц;

- поручать компетентным государственным учреждениям проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим исследованию в ходе рассмотрения жалобы;

- знакомиться с уголовными, гражданскими делами и делами об административных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в законную силу, с прекращенными производством делами, а также с материалам, по которым отказано в возбуждении уголовных дел.

По вопросам, относящимся к его компетенции, Уполномоченный по правам человека пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, руководителями общественных объединений, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, администраций мест принудительного содержания.

Направление Уполномоченному информации, содержащей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством об охране этой тайны. Уполномоченный имеет право отказаться от дачи показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших известных ему при выполнения своих обязанностей. До вынесения окончательного решения материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат. Уполномоченный также не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других заинтересованных лиц без их письменного согласия.

О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан уведомить заявителя. Одновременно Уполномоченный обязан направить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, в действиях которых он находит нарушение прав и свобод граждан, свое заключение с изложением рекомендаций относительно возможных и необходимых мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод.

По итогам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

- обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав и свобод гражданина, а также через своего представителя участвовать в процессе согласно установленным законам формам;

- обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях которого усматриваются нарушения прав и свобод гражданина;

- обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо судьи;

- изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;

- обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

Тема

Государство

См. также

Уполномоченный по правам человека

Обращения граждан к Уполномоченному по правам человека

Взаимодействие Уполномоченного с должностными лицами и органами власти