Условия принятия жалобы к рассмотрению Европейским Судом
Жалоба на нарушение прав и свобод может быть принята Судом при соблюдении заявителем целого ряда обязательных условий, установленных Конвенцией.
Суд принимает к рассмотрению только те обращения, которые оспаривают действия государств-участников Конвенции. В силу этого российские граждане вправе обращаться с жалобами не только на действия национальных органов законодательной, исполнительной, судебной власти, но и на действия аналогичных органов государственных органов иностранных государств при том условии, что они являются участниками Европейской конвенции.
Суд не может принимать к рассмотрению по существу жалобы, которые оспаривают действия отдельных лиц или негосударственных органов. Обжаловать можно действия, которые, по мнению жалобщика, ущемляют его права и свободы, совершенные органами государственной власти только после вступления Европейской Конвенцией в силу для Российской Федерации.
Жалобу можно подать в течение 6 месяцев после вынесения окончательного решения соответствующим компетентным органом. Так, например, для жалобы в отношении обвинительного приговора суда срок подачи отсчитывается с момента вынесения окончательного постановления судебной инстанции, а не с момента отказа в его пересмотре или в возобновлении повторного рассмотрения дела. Суд может отклонить принятие жалобы к рассмотрению в случае, если она направлена с опозданием.
Примечание. Европейский Суд по правам человека считает "окончательным" решение, вступившее в законную силу. Поэтому шестимесячный срок на подачу жалобы в отношении судебного решения исчисляется по гражданским делам - с даты вынесения судебного акта судом апелляционной инстанции (до 01 января 2012 г. - кассационной инстанции; по уголовным делам - с даты вынесения судебного акта судом кассационной инстанции (с 01 января 2013 г. - апелляционной инстанции).
Как показывает практика Европейского Суда, определяющим условием принятия жалобы к рассмотрению все же следует считать требование об исчерпании всех законодательно закрепленных средств правовой защиты прав человека и гражданина в соответствии с общепризнанными нормами международного права, которые могли бы восстановить нарушенные права и свободы человека и гражданина. Это означает, что российский гражданин-заявитель должен использовать все возможные и разрешенные действующим российским правом средства. При рассмотрении вопроса о приемлемости жалобы к рассмотрению Суд обращает внимание, в частности, и на соблюдение заявителем предписанных законами сроков совершения соответствующих правовых действий.
Но даже при строгом соблюдении перечисленных требований Суд может отказать в принятии жалобы к рассмотрению. Отказ допускается, если, по мнению Суда, жалоба является анонимной, аналогичной той, которая уже была им же и рассмотрена, или является предметом иной процедуры международного разбирательства или урегулирования и если жалоба не содержит новых относящихся к делу фактов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Домашняя правовая энциклопедия
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос или хотели бы увидеть новый раздел в энциклопедии - присылайте свои вопросы, пожелания и предложения в редакцию. Мы обязательно учтем их в развитии издания.
Вы можете написать письмо в редакцию Домашней правовой энциклопедии, заполнив форму с обращением на нашем сайте или отправить Ваш запрос по электронной почте на адрес dpe@garant.ru.
См. вступительное слово Советника Президента Российской Федерации, сопредседателя Ассоциации юристов России, члена-корреспондента Российской академии наук В. Ф. Яковлева к книжному изданию Домашней правовой энциклопедии.
Домашняя правовая энциклопедия дает ответы на вопросы, которые могут возникнуть в жизни любого человека, гражданина России или же проживающего в России.
Круг освещаемых тем охватывает все важнейшие сферы жизни современного человека - семейные отношения, воспитание детей, взаимоотношения с банками, автомобиль, туризм, вопросы гражданства, работа, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, служба в армии и многое другое. Практически любой человек, независимо от его возраста, семейного положения и благосостояния, найдет в книге полезную для себя информацию.
Энциклопедия основана на действующем российском законодательстве, написана понятным языком и излагает содержание важнейших законов и других документов, регулирующих нашу жизнь. Материал структурирован таким образом, чтобы максимально облегчить нахождение нужной информации.
При подготовке Домашней правовой энциклопедии использованы авторские материалы, предоставленные: Полонским П. Б., Алимовой Н. А., Байбородиным А., Беляниновой Ю. В., Букаевой Н. Н., Васильчиковой Н. В., Гаврюшенко П. И., Гатиным А. М., Гречушкиной Е. А., Карповичем В. Д., Касьяновой О. В., Климаковым Л. Л., Колоколовым Г. Р., Новиковым Д. А., Петровым М. И., Пономаревой Н. Г., Поплавской Г.П., Прудниковым А. С., Рафиковой О. Ю., Селяниным А. В., Суховеенко Ю. В., Фомичевым С. С., Щиголевым Ю. В., Якубенко Н. О., Янович Е. Ю.
Над обновлениями Домашней правовой энциклопедии работали: Амирова Л. В., Бадалян Ю. В., Барсегян А. Г., Васильев А. С., Воронова Е. В., Демченко Д. М., Дроздова А. В., Иванов А. В., Ковалева Н. Ю., Кошелев С. В., Мазухина А. С., Монько В. С., Обухова Н. В., Парасоцкая Е. В., Прибыткова М. В., Рафиков М. Ю., Рижская М. П., Родюшкин С. П., Трошина Т. А.
Список сокращений
ВИЧ - Вирус иммунодефицита человека
ВС РФ - Верховный Суд РФ
Вуз - Организация высшего образования
ГВЭ - Государственный выпускной экзамен
ГД - Государственная Дума
ГИА - Государственная итоговая аттестация
ГИБДД, ГАИ- Государственная инспекция безопасности дорожного движения
ГК - Гражданский кодекс
ГПК - Гражданский процессуальный кодекс
ГЭК - Государственная экзаменационная комиссия
ДТП - Дорожно-транспортное происшествие
ЕГЭ - Единый государственный экзамен
ЕДВ - Ежемесячная денежная выплата
ЖК - Жилищный кодекс
ЖСК - Жилищно-строительный кооператив
ЗК - Земельный кодекс
ИКТ - Информационно-коммуникационные технологии
КАС - Кодекс административного судопроизводства
КИМ - Контрольные измерительные материалы - комплексы заданий стандартизированной формы при проведении ГИА
КС РФ - Конституционный Суд РФ
МВД - Министерство внутренних дел
МРОТ - Минимальный размер оплаты труда
МСЭ - Медико-социальная экспертиза
НДФЛ - Налог на доходы физических лиц
НК - Налоговый кодекс
ОГЭ - Основной государственный экзамен
ОСАГО - Обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев
ПДД - Правила дорожного движения
ПТС - Паспорт транспортного средства
ПФР - Пенсионный Фонд России
РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
РФ - Российская Федерация
СК РФ - Семейный кодекс РФ
СНГ - Содружество Независимых Государств
СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета
СССР - Союз Советских Социалистических Республик, Советский Союз
СТС - Свидетельство о регистрации транспортного средства
СФ - Совет Федерации
ТК - Трудовой кодекс
ТС - Транспортное средство
УК - Уголовный кодекс
УПК - Уголовно-процессуальный кодекс
ФЗ - Федеральный закон
ФКЗ - Федеральный конституционный закон
ЦБ РФ, ЦБР - Центральный банк РФ, Банк России
ЧАЭС - Чернобыльская атомная электростанция