Статья 14. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья
Часть 1 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья относятся:
1) проведение единой государственной политики в сфере охраны здоровья;
2) защита прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
3) управление федеральной государственной собственностью, используемой в сфере охраны здоровья;
4) организация системы санитарной охраны территории Российской Федерации;
5) организация, обеспечение и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
6) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
7) лицензирование отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья, за исключением тех видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
Согласно части 10 статьи 100 настоящего Федерального закона до 1 января 2015 г. лицензирование медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, является полномочием РФ
8) организация и осуществление контроля в сфере охраны здоровья, в том числе за соблюдением требований технических регламентов в сфере охраны здоровья;
9) ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере здравоохранения, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) установление порядка осуществления медицинской деятельности на принципах государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья;
11) организация оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи федеральными медицинскими организациями;
12) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 6 и 11 настоящей части и пунктом 17 части 2 настоящей статьи;
13) организация медико-биологического и медицинского обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации;
14) организация и осуществление контроля за достоверностью первичных статистических данных, предоставляемых медицинскими организациями;
15) мониторинг безопасности медицинских изделий, регистрация побочных действий, нежелательных реакций при применении медицинских изделий, фактов и обстоятельств, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей при обращении зарегистрированных медицинских изделий;
16) обеспечение разработки и реализации программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
17) международное сотрудничество Российской Федерации в сфере охраны здоровья, включая заключение международных договоров Российской Федерации.
2. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), относятся:
Пункт 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
1) проведение единой государственной политики в сфере здравоохранения, разработка и реализация программ формирования здорового образа жизни и других программ в сфере охраны здоровья, реализация мер по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, оказанию медицинской помощи, санитарно-гигиеническому просвещению;
См. государственную программу РФ "Развитие здравоохранения", утвержденную распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. N 2511-р
Пункт 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
2) установление требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения;
Пункт 3 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
3) координация деятельности в сфере охраны здоровья федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения;
Пункт 4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
4) утверждение порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации;
5) утверждение соответствующей номенклатуры в сфере охраны здоровья (медицинских организаций, коечного фонда по профилям медицинской помощи, медицинских услуг, должностей медицинских работников и фармацевтических работников, специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование);
Пункт 6 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
6) утверждение типовых положений об отдельных видах медицинских организаций, включенных в номенклатуру медицинских организаций;
Пункт 7 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
7) установление общих требований к структуре и штатному расписанию медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения;
Пункт 8 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
8) установление порядка организации и проведения медицинских экспертиз;
Пункт 9 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
9) утверждение порядка организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий;
Пункт 10 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
10) утверждение правил и методик в области статистического учета и отчетности, стандартов информационного обмена в сфере охраны здоровья, применяемых медицинскими организациями и фармацевтическими организациями;
Пункт 11 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
11) утверждение порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья, унифицированных форм медицинской документации, в том числе в электронном виде;
Пункт 12 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
12) утверждение порядка аттестации специалистов, имеющих высшее и среднее медицинское и (или) фармацевтическое образование для присвоения им квалификационной категории;
Пункт 13 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
13) утверждение порядка организации направления граждан Российской Федерации на лечение за пределы территории Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
Пункт 14 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
14) утверждение порядка проведения медицинских осмотров;
Пункт 15 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
15) утверждение перечня профессиональных заболеваний;
Пункт 16 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
16) утверждение порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, медицинских изделий, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядка оформления этих бланков, их учета и хранения;
Пункт 17 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
17) организация медицинской эвакуации граждан федеральными государственными учреждениями.
См. комментарии к статье 14 настоящего Закона