Распоряжение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 января 2013 г. N Р/4 "О повышении качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях"

В целях сопоставления и повышения качества данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости:

1. Утвердить прилагаемую Методику повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях (далее - Методика).

2. Руководителям территориальных органов Росреестра и директорам филиалов федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по субъектам Российской Федерации:

2.1. В течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего распоряжения совместно утвердить:

план-график мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением, с учетом завершения работ до 01.09.2013;

состав рабочих групп для организации и проведения повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (далее - гармонизация данных ЕГРП и ГКН) в соответствии с Методикой, периодичность их заседаний, план-график мероприятий рабочих групп и лиц из числа членов рабочих групп, ответственных за реализацию каждого мероприятия.

В состав рабочих групп, созданных для гармонизации данных ЕГРП и ГКН, включить лиц, уполномоченных на принятие и удостоверение решений по вопросам внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН). К участию в деятельности рабочих групп привлечь представителей организаций технической инвентаризации (при необходимости).

2.2. Обеспечить гармонизацию данных ЕГРП и ГКН в соответствии с Методикой на систематической основе.

3. Руководителям территориальных органов Росреестра обеспечить предоставление итоговой статистики по форме и в порядке, указанным в Методике.

4. Определить руководителей территориальных органов Росреестра ответственными за гармонизацию данных ЕГРП и ГКН.

5. Управлению контроля и организационного обеспечения в сферах регистрации прав, кадастрового учета и землеустройства (О.С. Майстришина):

обеспечить методическое сопровождение работ по гармонизации данных ЕГРП и ГКН, анализ итоговой статистики;

в срок до 01.02.2013 разработать предложения по составу сведений об основных характеристиках объектов капитального строительства, необходимых для включения в XML-файлы со сведениями ЕГРП и ГКН.

6. Управлению информационных технологий и эксплуатации систем (О.Ф. Шварц) в срок до 01.03.2013:

совместно с исполнителем работ по внедрению и сопровождению территориального информационного ресурса (далее - ТИР), определенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, обеспечить доработку программного обеспечения ТИР, автоматизированных информационных систем ведения ЕГРП и ГКН в целях реализации возможности проведения гармонизации данных ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных информационных систем ведения ЕГРП и ГКН;

разработать схему для формирования XML-файлов со сведениями ЕГРП и ГКН об основных характеристиках объектов капитального строительства.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Руководитель

Н.Н. Антипина

Методика
повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях
(утв. распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 января 2013 г. N Р/4)

Используемые сокращения

Закон о регистрации - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Закон о кадастре - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ГКН - государственный кадастр недвижимости.

Правила ведения ЕГРП - Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219.

Порядок ведения ГКН - Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42.

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Орган регистрации прав - территориальный орган Росреестра.

Орган кадастрового учета - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по субъекту Российской Федерации.

БД ЕГРП - база данных ЕГРП.

БД ГКН - база данных ГКН.

ОКС - здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение.

Гармонизация данных - работы по повышению качества (целостности, непротиворечивости, взаимоувязанности) данных в ЕГРП и ГКН в отношении сведений об ОКС.

Основные характеристики - государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный), адрес (местоположение), назначение, площадь, этажность и подземная этажность, номер этажа, на котором расположено помещение (при наличии этажности здания, сооружения, в котором расположено это помещение).

Сведения о правах - сведения о зарегистрированных вещных правах и ограничениях (обременениях) вещных прав.

Копии документов - копии актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, решений судов и иных документов, послуживших основанием для внесения в ЕГРП и ГКН сведений об ОКС.

ТИР - территориальный информационный ресурс, являющийся консолидированной на уровне территориального органа Росреестра базой данных, содержащей сведения из ГКН и ЕГРП.

Полный сеанс - сеанс сопоставления всех данных ЕГРП и ГКН в ТИР.

Короткий сеанс (экспресс-сеанс) - сеанс сопоставления данных ЕГРП и ГКН в ТИР за период времени.

ЭП - электронная подпись.

Правообладатель - лицо, запись о праве которого в ЕГРП является актуальной на момент внесения изменений в ЕГРП.

1. Общие положения

При гармонизации данных, а также при принятии решения об исправлении или внесении тех или иных сведений в ЕГРП и ГКН во внимание принимается следующее:

сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав, правообладателях, содержащиеся в ЕГРП, имеют приоритет над соответствующими (аналогичными) сведениями в ГКН;

сведения об основных характеристиках ОКС, содержащиеся в ЕГРП, имеют приоритет над соответствующими (аналогичными) сведениями в ГКН, за исключением сведений, включенных в ГКН после окончания переходного периода применения Закона о кадастре в связи с осуществлением постановки на государственный кадастровый учет ОКС, государственного кадастрового учета изменения сведений об ОКС, а также в иных установленных федеральными законами случаях;

сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости как о налогооблагаемой базе содержатся только в ГКН (пункт 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).

Гармонизация данных проводится посредством специального программного обеспечения - ТИР, обеспечивающего возможность проведения сопоставления основных характеристик соответствующих ОКС. При этом сведения о вещных правах при гармонизации данных используются дополнительно.

При сопоставлении данных ЕГРП и ГКН, загруженных в ТИР, автоматизировано формируются следующие первичные протоколы:

по записям о зданиях:

протокол 3-1, содержащий записи о зданиях из БД ЕГРП и БД ГКН, совпавшие по основным характеристикам (приложение N 1);

протокол 3-2, содержащий записи о зданиях из БД ЕГРП и не идентифицированных в БД ГКН (приложение N 2);

по записям о помещениях:

протокол 3-1, содержащий записи о помещениях из БД ЕГРП и БД ГКН, совпавшие по основным характеристикам (приложение N 3);

протокол 3-2, содержащий записи о помещениях из БД ЕГРП и не идентифицированных в БД ГКН (приложение N 4);

по записям о сооружениях:

протокол 3-1, содержащий записи о сооружениях из БД ЕГРП и БД ГКН, совпавшие по основным характеристикам (приложение N 5);

протокол 3-2, содержащий записи о сооружениях из БД ЕГРП и не идентифицированных в БД ГКН (приложение N 6);

по записям об объектах незавершенного строительства:

протокол 3-1, содержащий записи об объектах незавершенного строительства из БД ЕГРП и БД ГКН, совпавших по основным характеристикам (приложение N 7);

протокол 3-2, содержащий записи об объектах незавершенного строительства из БД ЕГРП и не идентифицированных в БД ГКН (приложение N 8).

Сформированные первичные протоколы 3-1 и 3-2 обрабатываются в ТИР путем индивидуального анализа записи о каждом здании, сооружении, помещении.

При этом протокол 3-1, содержащий записи о зданиях, сооружениях и помещениях, делится на:

протокол 3-1-1, включающий записи о зданиях, сооружениях, помещениях с совпадающими основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН;

протокол 3-1-2, включающий записи о зданиях, сооружениях, помещениях, совпавшие по адресу (местоположению) и площади, но с различающимися иными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН.

Сопоставление данных ЕГРП и ГКН в ТИР осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

полный сеанс;

короткий сеанс, осуществляемый еженедельно. Началом первого недельного периода является следующий календарный день после даты открытия полного сеанса.

2. Гармонизация данных ЕГРП и ГКН о зданиях

2.1. Внесение изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН

Внесение изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН осуществляется при наличии соответствующих технических возможностей ТИР и автоматизированных систем в следующем порядке.

При необходимости внесения изменений в ЕГРП орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав XML-файл со сведениями ГКН, подлежащими внесению в подраздел 1-2 раздела ЕГРП, открытого на соответствующее здание, удостоверенный ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета, для последующей загрузки его в БД ЕГРП. Передача указанного XML-файла осуществляется по защищенным каналам связи.

При необходимости внесения изменений в ГКН орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета XML-файл со сведениями ЕГРП, подлежащими внесению в ГКН по соответствующим зданиям, удостоверенный ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав, для последующей загрузки его в БД ГКН. Передача указанного XML-файла осуществляется по защищенным каналам связи.

Регистрация XML-файла со сведениями ГКН, являющегося электронным приложением к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота. При этом записи в книгу учета входящих документов о поступившем XML-файле со сведениями ГКН не вносятся.

При поступлении в орган кадастрового учета XML-файла со сведениями ЕГРП вносится соответствующая запись в книгу учета заявлений (пункт 28 Порядка ведения ГКН).

Внесение изменений в БД ЕГРП и в БД ГКН осуществляется путем загрузки XML-файла со сведениями ГКН в БД ЕГРП и загрузки XML-файла со сведениями ЕГРП в БД ГКН штатными средствами автоматизированной системы ведения ЕГРП и ГКН. Каждый XML-файл со сведениями ГКН, внесенными в ЕГРП, и XML-файл со сведениями ЕГРП, внесенными в ГКН, подлежит хранению в БД ЕГРП и БД ГКН соответственно в течение 5 лет и должен быть доступным для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

Лист записи об изменениях соответствующего раздела ЕГРП формируется в соответствии с Правилами ведения ЕГРП, в графе "Документы-основания" данного листа указываются слова "Сведения ГКН".

В случае внесения изменений также в раздел ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему здания и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

После внесения изменений в ГКН в части адреса (местоположения), назначения, количества этажей (этажности), в том числе подземной этажности здания, правообладателю направляется уведомление по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в ГКН сведений о таком адресе - по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений) (статья 16 Закона о кадастре).

При значительном количестве зданий, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

До реализации процесса внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН необходимо проводить такой процесс в ручном режиме.

2.2. Внесение изменений в ЕГРП в ручном режиме

Если при исполнении мероприятий по гармонизации данных будет установлена необходимость внесения изменений в ЕГРП (ведущийся как на электронных, так и на бумажных носителях либо только на бумажных носителях), орган кадастрового учета подготавливает и передает в орган регистрации прав соответствующие копии документов и (или) кадастровые паспорта зданий в следующем порядке:

2.2.1. Решение о необходимости внесения изменений в ЕГРП, если такие изменения не связаны с включением в ГКН после окончания переходного периода применения Закона о кадастре сведений об ОКС в связи с осуществлением постановки на государственный кадастровый учет ОКС, государственного кадастрового учета изменения сведений об ОКС, принимается на заседаниях рабочей группы, созданной для гармонизации данных, и оформляются протоколом.

2.2.2. При необходимости внесения изменений в ЕГРП в отношении кадастрового номера, адреса (местоположения), назначения, этажности, подземной этажности или площади здания орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав кадастровые паспорта (кадастровой выписки) соответствующих зданий.

2.2.3. Указанные выше кадастровые паспорта (кадастровые выписки) зданий могут быть представлены в виде как бумажных, так и электронных документов. Формирование кадастровых паспортов (кадастровых выписок) зданий осуществляется в виде XML-документа в соответствии с приказом Росреестра от 15.06.2010 N П/0284 "О реализации Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 N 75".

Все передаваемые в орган регистрации прав документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета.

Передача кадастровых паспортов (кадастровых выписок) зданий в электронном виде осуществляется с сопроводительным письмом. Документы в электронном виде передаются по защищенным каналам связи.

2.2.4. Регистрация кадастровых паспортов (кадастровых выписок) зданий, являющихся приложением (электронным приложением) к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота.

Внесение изменений в ЕГРП осуществляется в соответствии с Правилами ведения ЕГРП на основании поступивших от органа кадастрового учета кадастровых паспортов (кадастровых выписок) зданий в ручном режиме.

2.2.5. После внесения изменений в ЕГРП переданные органом кадастрового учета кадастровые паспорта (кадастровых выписок) в бумажном виде помещаются в дела правоустанавливающих документов соответствующих объектов недвижимости, в электронном виде подлежат хранению в БД ЕГРП в течение 5 лет и должны быть доступными для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

В соответствии с пунктами 67, 68 Правил ведения ЕГРП в графу "Содержание изменений" вносятся сведения о произведенных изменениях; в графе "Документы-основания" указываются слова "Сведения ГКН". Например, при внесении изменений в сведения ЕГРП о площади здания в графу "Содержание изменений" листа записи об изменениях вносится запись "изменение площади: старое значение - 40 кв. м, новое значение - 42 кв. м", в графе "Документы-основания" листа записи об изменениях указываются слова "Сведения ГКН".

2.2.6. После внесения изменений в раздел ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему здания и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

При значительном количестве зданий, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

2.3. Внесение изменений в ГКН в ручном режиме

Если при исполнении мероприятий в рамках гармонизации данных будет установлена необходимость внесения изменений в ГКН, то орган регистрации прав подготавливает и передает в орган кадастрового учета соответствующие копии документов в следующем порядке:

2.3.1. Решение о необходимости внесения изменений в ГКН принимается на заседаниях рабочей группы, созданной для гармонизации данных, и оформляется протоколом (если такое изменение не связано с проведенной государственной регистрацией возникновения, перехода (прекращения) права, ограничения (обременения) права).

2.3.2. При необходимости внесения изменений в ГКН в отношении адреса (местоположения), назначения, количества этажей (этажности), в том числе подземной этажности или площади здания, орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета копии документов.

2.3.3. Указанные выше копии документов могут быть представлены в виде как бумажных, так и электронных документов.

Передаваемые в орган кадастрового учета документы в электронном виде (электронные образы документов) удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Передача копий документов (электронных образов документов) в электронном виде осуществляется с сопроводительным письмом. Документы в электронном виде передаются по защищенным каналам связи.

2.3.4. При поступлении в орган кадастрового учета копий документов в электронном виде (электронные образы документов) со сведениями ЕГРП вносится соответствующая запись в книгу учета заявлений (пункт 28 Порядка ведения ГКН).

Внесение изменений в ГКН осуществляется на основании поступивших от органа регистрации прав копий документов в ручном режиме.

2.3.5. После внесения изменений в ГКН переданные органом регистрации прав копии документов в бумажном виде помещаются в кадастровые дела соответствующих объектов недвижимости, в электронном виде подлежат хранению в БД ГКН в течение 5 лет и должны быть доступными для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

2.3.6. После внесения изменений в ГКН в части адреса (местоположения) и назначения здания правообладателю направляется уведомление по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в ГКН сведений о таком адресе - по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений) (статья 16 Закона о кадастре).

При значительном количестве зданий, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

2.4. Анализ и исправление несовпадающих основных характеристик зданий в ЕГРП и ГКН

2.4.1. Протокол 3-1-1 представляет собой список зданий с идентичными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН. В связи с этим проведение гармонизации данных на основании этого протокола не требуется.

2.4.2. Протокол 3-1-2 представляет собой совокупность записей о зданиях с идентичными адресом (местоположением) и площадью, но с различающимися иными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН.

Работа с протоколом 3-1-2 начинается с проверки выявленных несоответствий в основных характеристиках здания на предмет наличия/отсутствия технической ошибки в ГКН или ЕГРП.

В целях оптимизации работ по исправлению технических ошибок органу регистрации прав и органу кадастрового учета рекомендуется проводить их в параллельном режиме, оперативно уведомляя друг друга об обнаружении и исправлении технической ошибки.

Исправление технической ошибки в ГКН осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре, исправление технической ошибки в ЕГРП - в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона о регистрации.

Если в ходе работ по исправлению технических ошибок обнаруживается, что выявленное различие в основных характеристиках зданий не является технической ошибкой, но при этом различие сохраняется, то орган регистрации прав и орган кадастрового учета подготавливает копии документов (при наличии).

По итогам сравнительного анализа копий документов (сведений, содержащихся в них) для соответствующих основных характеристик здания исходя из конкретной ситуации принимается решение о необходимости внесения изменений в ЕГРП или ГКН.

В случае отсутствия в органе кадастрового учета и органе регистрации прав копий документов, послуживших основанием для внесения в ЕГРП и ГКН сведений о назначении, количестве этажей (этажности), в том числе подземной этажности, здания, орган кадастрового учета направляет запрос в орган государственной власти, орган местного самоуправления либо в организацию технической инвентаризации об уточнении таких характеристик. Внесение изменений в сведения ГКН о назначении, количестве этажей (этажности), в том числе подземной этажности, здания осуществляется после получения ответа на указанные запросы, в том числе в порядке информационного взаимодействия, в порядке, установленном Порядком ведения ГКН.

Если при анализе копий документов будет установлено, что сведения о назначении, количестве этажей (этажности), в том числе подземной этажности, здания имеют верное значение в ГКН, то орган регистрации прав вносит в ЕГРП изменение соответствующей характеристики, руководствуясь пунктом 4 статьи 18 Закона о регистрации, разделом VII Правил ведения ЕГРП.

При наличии технической возможности внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН копии документов и (или) кадастровые паспорта зданий в орган регистрации прав не передаются. В данном случае при внесении изменений в ЕГРП и ГКН следует руководствоваться разделом 2.1 настоящей Методики.

При отсутствии технической возможности внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН следует руководствоваться разделами 2.2 и 2.3 настоящей Методики.

2.4.3. Протокол 3-2 включает записи о зданиях из БД ЕГРП, не идентифицированных в БД ГКН. В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о кадастре такие здания считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном Законом о регистрации.

Сведения о таких зданиях передаются органом регистрации прав в орган кадастрового учета в виде актов о включении в ГКН сведений о ранее учтенных зданиях (далее - Акт).

Состав сведений о зданиях из протокола 3-2, подлежащих отражению в Акте, определяется объемом сведений, включенных в подраздел 1-2 раздела ЕГРП.

Акт оформляется в электронном виде и заверяется ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Акт составляется в отношении зданий, расположенных на территории регистрационного округа. Количество зданий, подлежащих включению в Акт, определяется на заседаниях рабочих групп, созданных для гармонизации данных.

Во избежание дублирования сведений о зданиях из протокола 3-2 с другими сведениями ГКН орган регистрации прав и орган кадастрового учета до формирования Акта должны осуществить дополнительный поиск в БД ГКН зданий из протокола 3-2 путем выполнения последовательно уточняемых запросов, содержащих характеристики соответствующего здания.

Вместе с Актом, учитывая положения частей 6, 7 статьи 45 Закона о кадастре, орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета копии документов, устанавливающих или подтверждающих право на здание из протокола 3-2. Передаваемые документы допускается оформлять как в бумажном, так и электронном виде в зависимости от имеющихся в наличии технических средств (фотоаппараты, сканеры, принтеры).

При подготовке документов в электронном виде следует соблюдать требования к сканированным образам: формат *.pdf (*.jpg, *.tif), разрешение не менее 300dpi.

Все передаваемые в орган кадастрового учета документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Включение в ГКН сведений о зданиях из протокола 3-2 на основании содержащего такие сведения Акта осуществляется в течение 5 рабочих дней, со дня составления данного Акта.

Допускается принятие одного решения о внесении в ГКН сведений обо всех ранее учтенных зданиях, включенных в соответствующий Акт.

Внесение сведений о ранее учтенном здании в БД ГКН на основании Акта сопровождается присвоением кадастрового номера данному зданию, следующего по порядку в кадастровом квартале, в котором расположено такое здание согласно его адресу (местоположению) (пункт 22 Порядка ведения ГКН).

При этом условный номер ранее учтенного здания, присвоенный органом регистрации прав в порядке, установленном Законом о регистрации, отражается в БД ГКН в качестве ранее присвоенного государственного учетного номера (часть 2 статья 7 Закона о кадастре).

Кадастровые номера, присвоенные зданиям, указанным в Акте, подлежат внесению в ЕГРП на основании кадастровых паспортов соответствующих зданий, передаваемых органом кадастрового учета в орган регистрации прав, удостоверенных уполномоченным лицом органа кадастрового учета, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона о регистрации.

3. Гармонизация данных ЕГРП и ГКН о сооружениях

3.1. Внесение изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН

Внесение изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН осуществляется при наличии соответствующих технических возможностей ТИР и автоматизированных систем в следующем порядке.

При необходимости внесения изменений в ЕГРП орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав XML-файл со сведениями ГКН, подлежащими внесению в подраздел 1-2 раздела ЕГРП, открытого на соответствующее сооружение, удостоверенный ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета, для последующей загрузки его в ЕГРП. Передача указанного XML-файла осуществляется по защищенным каналам связи.

При необходимости внесения изменений в ГКН орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета XML-файл со сведениями ЕГРП, подлежащими внесению в ГКН, по соответствующим сооружениям, удостоверенный ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав для последующей загрузки его в ГКН. Передача указанного XML-файла осуществляется по защищенным каналам связи.

Регистрация XML-файла со сведениями ГКН, являющегося электронным приложением к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота. При этом записи в книгу учета входящих документов о поступившем XML-файле со сведениями ГКН не вносятся.

При поступлении в орган кадастрового учета XML-файла со сведениями ЕГРП вносится соответствующая запись в книгу учета заявлений (пункт 28 Порядка ведения ГКН).

Внесение изменений в БД ЕГРП и в БД ГКН осуществляется путем загрузки XML-файла со сведениями ГКН в БД ЕГРП и загрузки XML-файла со сведениями ЕГРП в БД ГКН штатными средствами автоматизированной системы ведения ЕГРП и ГКН. Каждый XML-файл со сведениями ГКН, внесенными в ЕГРП, и XML-файл со сведениями ЕГРП, внесенными в ГКН, подлежит хранению в БД ЕГРП и БД ГКН соответственно в течение 5 лет и должен быть доступным для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

Лист записи об изменениях соответствующего раздела ЕГРП формируется в соответствии с Правилами ведения ЕГРП, в графе "Документы-основания" данного листа указываются слова "Сведения ГКН".

В случае внесения изменений также в раздел ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему сооружения и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

После внесения изменений в ГКН в части адреса (местоположения), назначения, количества этажей (этажности), в том числе подземной этажности, сооружения правообладателю направляется уведомление по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе - по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений) (статья 16 Закона о кадастре).

При значительном количестве сооружений, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

До реализации процесса внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН необходимо проводить такой процесс в ручном режиме.

3.2. Внесение изменений в ЕГРП в ручном режиме

Если при исполнении мероприятий в рамках гармонизации данных будет установлена необходимость внесения изменений в ЕГРП, то орган кадастрового учета подготавливает и передает в орган регистрации прав соответствующие копии документов и (или) кадастровые паспорта (кадастровые выписки) сооружений в следующем порядке:

3.2.1. Решение о необходимости внесения изменений в ЕГРП, если такие изменения не связаны с включением в ГКН после окончания переходного периода применения Закона о кадастре сведений об ОКС в связи с осуществлением постановки на государственный кадастровый учет ОКС, государственного кадастрового учета изменения сведений об ОКС, принимается на заседаниях рабочей группы, созданной для гармонизации данных, и оформляется протоколом.

3.2.2. При необходимости внесения изменений в ЕГРП в отношении кадастрового номера, адреса (местоположения), назначения, этажности, подземной этажности сооружения орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав кадастровые паспорта (кадастровые выписки) соответствующих сооружений.

3.2.3. Указанные выше кадастровые паспорта (кадастровые выписки) сооружений могут быть представлены в виде как бумажных, так и электронных документов. Формирование кадастровых паспортов (кадастровых выписок) сооружений осуществляется в виде XML-документа в соответствии с приказом Росреестра от 15.06.2010 N ПУ0284 "О реализации Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 N 75".

Все передаваемые в орган регистрации прав документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета.

Передача кадастровых паспортов (кадастровых выписок) сооружений в электронном виде осуществляется с сопроводительным письмом. Документы в электронном виде передаются по защищенным каналам связи.

3.2.4. Регистрация кадастровых паспортов сооружений, являющихся приложением (электронным приложением) к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота.

Внесение изменений в ЕГРП осуществляется на основании поступивших от органа кадастрового учета кадастровых паспортов (кадастровых выписок) сооружений в ручном режиме.

3.2.5. После внесения изменений в ЕГРП переданные органом кадастрового учета кадастровые паспорта (кадастровые выписки) в бумажном виде помещаются в дела правоустанавливающих документов соответствующих объектов недвижимости, в электронном виде подлежат хранению в БД ЕГРП в течение 5 лет и должны быть доступными для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

В соответствии с пунктами 67, 68 Правил ведения ЕГРП в графу "Содержание изменений" вносятся сведения о произведенных изменениях; в графе "Документы-основания" указываются слова "Сведения ГКН".

Например, при внесении изменений в сведения ЕГРП о назначении сооружения в графу "Содержание изменений" листа записи об изменениях вносится запись "изменение назначения: старое значение - черная металлургия, новое значение - цветная металлургия", в графу "Документы-основания" листа записи об изменениях вносится запись "Сведения ГКН".

3.2.6. После внесения изменений в раздел ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему сооружения и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

При значительном количестве сооружений, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

3.3. Внесение изменений в ГКН в ручном режиме

Если при исполнении мероприятий в рамках гармонизации данных будет установлена необходимость внесения изменений в ГКН, то орган регистрации прав подготавливает и передает в орган кадастрового учета соответствующие копии документов в следующем порядке:

3.3.1. Решение о необходимости внесения изменений в ГКН принимается на заседаниях рабочей группы, созданной для гармонизации данных, и оформляются протоколом (если такое изменение не связано с проведенной государственной регистрацией возникновения, перехода (прекращения) права, ограничения (обременения) права).

3.3.2. При необходимости внесения изменений в ГКН в отношении адреса (местоположения), назначения, количества этажей (этажности), в том числе подземной этажности сооружения орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета копии документов.

3.3.3. Указанные выше копии документов могут быть представлены в виде как бумажных, так и электронных документов.

Передаваемые в орган кадастрового учета документы в электронном виде (электронные образы документов) удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Передача копий документов (электронных образов документов) в электронном виде осуществляется с сопроводительным письмом. Документы в электронном виде передаются по защищенным каналам связи.

3.3.4. При поступлении в орган кадастрового учета копий документов в электронном виде (электронные образы документов) со сведениями ЕГРП вносится соответствующая запись в книгу учета заявлений (пункт 28 Порядка ведения ГКН).

Внесение изменений в ГКН осуществляется на основании поступивших от органа регистрации прав копий документов в ручном режиме.

3.3.5 После внесения изменений в ГКН переданные органом регистрации прав копии документов в бумажном виде помещаются в кадастровые дела соответствующих объектов недвижимости, в электронном виде подлежат хранению в БД ГКН в течение 5 лет и должны быть доступными для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

3.3.6. После внесения изменений в ГКН в части адреса (местоположения) и назначения сооружения правообладателю направляется уведомление по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе - по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений) (статья 16 Закона о кадастре).

При значительном количестве сооружений, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

3.4. Анализ и исправление несовпадающих основных характеристик сооружений в ЕГРП и ГКН

3.4.1. Протокол 3-1-1 представляет собой список сооружений с идентичными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН. В связи с этим проведение гармонизации данных на основании этого протокола не требуется.

3.4.2. Протокол 3-1-2 представляет собой совокупность записей о сооружениях с идентичными адресом (местоположением), но с различающимися иными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН.

Работа с протоколом 3-1-2 начинается с проверки выявленных несоответствий в основных характеристиках сооружения на предмет наличия/отсутствия технической ошибки при внесении сведений в ГКН или ЕГРП.

В целях оптимизации работ по исправлению технических ошибок органу регистрации прав и органу кадастрового учета рекомендуется проводить их параллельном режиме, оперативно уведомляя друг друга об обнаружении и исправлении технической ошибки.

Исправление технической ошибки в ГКН осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре, исправление технической ошибки в ЕГРП осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона о регистрации.

Если в ходе работ по исправлению технических ошибок обнаруживается, что выявленное различие в основных характеристиках сооружений не является технической ошибкой, но при этом различие сохраняется, то орган регистрации прав и орган кадастрового учета подготавливают копии документов (при наличии).

По итогам сравнительного анализа копий документов для соответствующих основных характеристик сооружения исходя из конкретной ситуации принимается решение о необходимости внесения изменений в ЕГРП или ГКН.

В случае отсутствия в органе кадастрового учета и органе регистрации прав копий документов, послуживших основанием для внесения в ЕГРП и ГКН сведений о назначении, количестве этажей (этажности), в том числе подземной этажности, сооружения, орган кадастрового учета направляет запрос в орган государственной власти, орган местного самоуправления об уточнении таких характеристик. Внесение изменений в сведения ГКН о назначении, количестве этажей (этажности) осуществляется после получения ответа на указанные запросы в порядке информационного взаимодействия, установленном Порядком ведения ГКН.

Если при анализе копий документов будет установлено, что сведения о назначении, количестве этажей (этажности) сооружения имеют верное значение в ГКН, то орган регистрации прав вносит в ЕГРП изменение соответствующей характеристики, руководствуясь пунктом 4 статьи 18 Закона о регистрации, разделом VII Правил ведения ЕГРП.

При наличии технической возможности внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН копии документов и (или) кадастровые паспорта (кадастровые выписки) сооружений в орган регистрации прав не передаются. В данном случае при внесении изменений в ЕГРП и ГКН следует руководствоваться разделом 3.1 настоящей Методики.

При отсутствии технической возможности внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН следует руководствоваться разделами 3.2 и 3.3 настоящей Методики.

3.4.3. Протокол 3-2 включает записи о сооружениях из БД ЕГРП, не идентифицированных в БД ГКН. В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о кадастре такие сооружения считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном Законом о регистрации.

Сведения о таких сооружениях передаются органом регистрации прав в орган кадастрового учета в виде актов о включении в ГКН сведений о ранее учтенных сооружениях (далее - Акт).

Состав сведений о сооружениях из протокола 3-2, подлежащих отражению в Акте, определяется объемом сведений, включенных в подраздел 1-2 раздела ЕГРП.

Акт оформляется в электронном виде и заверяется ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Акт составляется в отношении сооружений, расположенных на территории регистрационного округа. Количество сооружений, подлежащих включению в Акт, необходимо определить на совещаниях рабочих групп, созданных для гармонизации данных.

Во избежание дублирования сведений о сооружениях из протокола 3-2 с другими сведениями ГКН орган регистрации прав и орган кадастрового учета до формирования Акта должны осуществить дополнительный поиск в БД ГКН сооружений из протокола 3-2 путем выполнения последовательно уточняемых запросов, содержащих характеристики вносимого сооружения.

Вместе с Актом, учитывая положения частей 6, 7 статьи 45 Закона о кадастре, орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета копии документов, устанавливающих или подтверждающих право на сооружение из протокола 3-2. Передаваемые документы допускается оформлять как в бумажном, так и электронном виде в зависимости от имеющихся в наличии технических средств (фотоаппараты, сканеры, принтеры).

При подготовке документов в электронном виде следует соблюдать требования к сканированным образам: формат *.pdf (*.jpg, *.tif), разрешение не менее 300dpi.

Все передаваемые в орган кадастрового учета документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Включение в ГКН сведений о сооружениях из протокола 3-2 на основании содержащего такие сведения Акта осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня составления данного Акта.

Допускается принятие одного решения о внесении в ГКН сведений о ранее учтенных сооружениях на основании Акта.

Внесение сведений о ранее учтенном сооружении в БД ГКН на основании Акта сопровождается присвоением кадастрового номера данному сооружению, следующего по порядку в кадастровом квартале, в котором расположено такое сооружение согласно его адресу (местоположению) (пункт 22 Порядка ведения ГКН). При этом условный номер ранее учтенного сооружения, присвоенный органом регистрации прав в порядке, установленном Законом о регистрации, отражается в БД ГКН в качестве ранее присвоенного государственного учетного номера (часть 2 статья 7 Закона о кадастре).

Кадастровые номера, присвоенные сооружениям, указанным в Акте, подлежат внесению в ЕГРП на основании кадастровых паспортов соответствующих сооружений, . передаваемых органом кадастрового учета в орган регистрации прав, удостоверенных уполномоченным лицом органа кадастрового учета.

4. Гармонизация данных ЕГРП и ГКН об объектах незавершенного строительства

4.1. Внесение изменений в ЕГРП штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН

Внесение изменений в ЕГРП штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН осуществляется при наличии соответствующих технических возможностей ТИР и автоматизированных систем в следующем порядке.

При необходимости внесения изменений в ЕГРП орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав XML-файл со сведениями ГКН, подлежащими внесению в подраздел 1-2 раздела ЕГРП по соответствующим объектам незавершенного строительства, удостоверенный ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета для последующей загрузки его в ЕГРП. Передача указанного XML-файла осуществляется по защищенным каналам связи.

Регистрация XML-файла со сведениями ГКН, являющегося электронным приложением к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота. При этом записи в книгу учета входящих документов о поступившем XML-файле со сведениями ГКН не вносятся.

Внесение изменений в БД ЕГРП осуществляется путем загрузки XML-файла со сведениями ГКН в БД ЕГРП штатными средствами автоматизированной системы ведения ЕГРП и ГКН. Каждый XML-файл со сведениями ГКН, внесенными в ЕГРП, подлежит хранению в БД ЕГРП в течение 5 лет и должен быть доступным для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

Лист записи об изменениях соответствующего раздела ЕГРП формируется в соответствии с Правилами ведения ЕГРП, в графе "Документы-основания" данного листа указываются слова "Сведения ГКН".

В случае внесения изменений также в раздел ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему здания и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

При значительном количестве объектов незавершенного строительства, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

До реализации процесса внесения изменений в ЕГРП штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН необходимо проводить такой процесс в ручном режиме.

4.2. Внесение изменений в ЕГРП в ручном режиме

Если при исполнении мероприятий в рамках гармонизации данных будет установлена необходимость внесения изменений в ЕГРП, то орган кадастрового учета подготавливает и передает в орган регистрации прав соответствующие копии документов и (или) кадастровые паспорта (кадастровые выписки) объектов незавершенного строительства в следующем порядке:

4.2.1. Решение о необходимости внесения изменений в ЕГРП, если такие изменения не связаны с включением в ГКН после окончания переходного периода применения Закона о кадастре сведений об ОКС в связи с осуществлением постановки на государственный кадастровый учет ОКС, государственного кадастрового учета изменения сведений об ОКС, принимается на заседаниях рабочей группы, созданной для гармонизации данных, и оформляется протоколом.

4.2.2. При необходимости внесения изменений в ЕГРП в отношении кадастрового номера, адреса (местоположения) объекта незавершенного строительства орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав кадастровые паспорта (кадастровые выписи) соответствующих объектов незавершенного строительства.

4.2.3. Указанные выше кадастровые паспорта (кадастровые выписки) объектов незавершенного строительства могут быть представлены в виде как бумажных, так и электронных документов. Формирование кадастровых паспортов объектов незавершенного строительства осуществляется в виде XML-документа в соответствии с приказом Росреестра от 15.06.2010 N П/0284 "О реализации Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 N 75".

Все передаваемые в орган регистрации прав документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета.

Передача кадастровых паспортов (кадастровых выписок) объектов незавершенного строительства в электронном виде осуществляется с сопроводительным письмом. Документы в электронном виде передаются по защищенным каналам связи.

4.2.4. Регистрация кадастровых паспортов (кадастровых выписок) объектов незавершенного строительства, являющихся приложением (электронным приложением) к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота.

Внесение изменений в ЕГРП осуществляется на основании поступивших от органа кадастрового учета кадастровых паспортов (кадастровых выписок) объектов незавершенного строительства в ручном режиме.

4.2.5. После внесения изменений в ЕГРП переданные органом кадастрового учета кадастровые паспорта (кадастровые выписки) в бумажном виде помещаются в дела правоустанавливающих документов соответствующих объектов недвижимости, в электронном виде подлежат хранению в БД ЕГРП в течение 5 лет и должны быть доступными для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

В соответствии с пунктами 67, 68 Правил ведения ЕГРП в графу "Содержание изменений" вносятся сведения о произведенных изменениях; в графе "Документы-основания" указываются слова "Сведения ГКН".

Например, при внесении изменений в сведения ЕГРП об адресе (местоположении) объекта незавершенного строительства в графу "Содержание изменений" листа записи об изменениях вносится запись "изменение адреса (местоположения): старое значение - г. Москва, ул. Металлургов, вл. 23, новое значение - г. Москва, ул. Металлургов, вл. 23/25", в графе "Документы-основания" листа записи об изменениях указываются слова "Сведения ГКН".

4.2.6. После внесения изменений в ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему объекта незавершенного строительства и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

При значительном количестве объектов незавершенного строительства, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

4.3. Анализ и исправление несовпадающих основных характеристик объектов незавершенного строительства в ЕГРП и ГКН

4.3.1. Протокол 3-1 представляет собой список объектов незавершенного строительства с идентичными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН. В связи с этим проведение гармонизации данных на основании этого протокола не требуется.

4.3.2. Протокол 3-2 включает записи об объектах незавершенного строительства из БД ЕГРП, не идентифицированных в БД ГКН. В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о кадастре такие объекты незавершенного строительства считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном Законом о регистрации.

Сведения о таких объектах незавершенного строительства передаются органом регистрации прав в орган кадастрового учета в виде актов о включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах незавершенного строительства (далее - Акт).

Состав сведений об объектах незавершенного строительства из протокола 3-2, подлежащих отражению в Акте, определяется объемом сведений, включенных в подраздел 1-2 раздела ЕГРП.

Акт оформляется в электронном виде и заверяется ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Акт составляется в отношении объектов незавершенного строительства, расположенных на территории регистрационного округа. Количество объектов незавершенного строительства, подлежащих включению в Акт, необходимо определить на совещаниях рабочих групп, созданных для гармонизации данных.

Во избежание дублирования сведений об объектах незавершенного строительства из протокола 3-2 с другими сведениями ГКН орган регистрации прав и орган кадастрового учета до формирования Акта должны осуществить дополнительный поиск в БД ГКН объектов незавершенного строительства из протокола 3-2 путем выполнения последовательно уточняемых запросов, содержащих характеристики вносимого объекта незавершенного строительства.

Вместе с Актом, учитывая положения частей 6, 7 статьи 45 Закона о кадастре, орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета копии документов, устанавливающих или подтверждающих право на объект незавершенного строительства из протокола 3-2. Передаваемые документы допускается оформлять как в бумажном, так и электронном виде в зависимости от имеющихся в наличии технических средств (фотоаппараты, сканеры, принтеры).

При подготовке документов в электронном виде следует соблюдать требования к сканированным образам: формат *.pdf (*.jpg, *.tif), разрешение не менее 300dpi.

Все передаваемые в орган кадастрового учета документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Включение в ГКН сведений об объектах незавершенного строительства из протокола 3-2 на основании содержащего такие сведения Акта осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня составления данного Акта.

Допускается принятие одного решения о внесении в ГКН сведений о ранее учтенных объектов незавершенного строительства на основании Акта.

Внесение сведений о ранее учтенном объекте незавершенного строительства в БД ГКН на основании Акта сопровождается присвоением кадастрового номера данному объекту незавершенного строительства, следующего по порядку в кадастровом квартале, в котором расположен такой объект незавершенного строительства согласно его адресу (местоположению) (пункт 22 Порядка ведения ГКН). При этом условный номер ранее учтенного объекта незавершенного строительства, присвоенный органом регистрации прав в порядке, установленном Законом о регистрации, отражается в БД ГКН в качестве ранее присвоенного государственного учетного номера (часть 2 статья 7 Закона о кадастре).

Кадастровые номера, присвоенные объектам незавершенного строительства, указанным в Акте, подлежат внесению в ЕГРП на основании кадастровых паспортов (кадастровых выписок) соответствующих объектов незавершенного строительства, передаваемых органом кадастрового учета в орган регистрации прав, удостоверенных уполномоченным лицом органа кадастрового учета.

5. Гармонизация данных ЕГРП и ГКН о помещениях

5.1. Внесение изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН

Внесение изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН осуществляется при наличии соответствующих технических возможностей ТИР и автоматизированных систем в следующем порядке.

При необходимости внесения изменений в ЕГРП орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав XML-файл со сведениями ГКН, подлежащими внесению в подраздел 1-3 раздела ЕГРП по соответствующим помещениям, удостоверенный ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета, для последующей загрузки его в ЕГРП. Передача указанного XML-файла осуществляется по защищенным каналам связи.

При необходимости внесения изменений в ГКН орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета XML-файл со сведениями ЕГРП, подлежащими внесению в ГКН по соответствующим помещениям, удостоверенный ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав, для последующей загрузки его в ГКН. Передача указанного XML-файла осуществляется по защищенным каналам связи.

Регистрация XML-файла со сведениями ГКН, являющегося электронным приложением к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота. При этом записи в книгу учета входящих документов о поступившем XML-файле со сведениями ГКН не вносятся.

При поступлении в орган кадастрового учета XML-файла со сведениями ЕГРП вносится соответствующая запись в книгу учета заявлений (пункт 28 Порядка ведения ГКН).

Внесение изменений в БД ЕГРП и в БД ГКН осуществляется путем загрузки XML-файла со сведениями ГКН в БД ЕГРП и загрузки XML-файла со сведениями ЕГРП в БД ГКН штатными средствами автоматизированной системы ведения ЕГРП и ГКН. Каждый XML-файл со сведениями ГКН, внесенными в ЕГРП, и XML-файл со сведениями ЕГРП, внесенными в ГКН, подлежит хранению в БД ЕГРП и БД ГКН соответственно в течение 5 лет и должен быть доступным для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

Лист записи об изменениях соответствующего раздела ЕГРП формируется в соответствии с Правилами ведения ЕГРП, в графе "Документы-основания" данного листа указываются слова "Сведения ГКН".

В случае внесения изменений также в раздел ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему здания и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

После внесения изменений в ГКН в части адреса (местоположения) и назначения помещения правообладателю направляется уведомление по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе - по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений) (статья 16 Закона о кадастре).

При значительном количестве помещений, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

До реализации процесса внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН необходимо проводить такой процесс в ручном режиме.

5.2. Внесение изменений в ЕГРП в ручном режиме

Если при исполнении мероприятий в рамках гармонизации данных будет установлена необходимость внесения изменений в ЕГРП, то орган кадастрового учета подготавливает и передает в орган регистрации прав соответствующие копии документов и (или) кадастровые паспорта (кадастровые выписки) помещений в следующем порядке:

5.2.1. Решение о необходимости внесения изменений в ЕГРП, если такие изменения не связаны с включением в ГКН после окончания переходного периода применения Закона о кадастре сведений об ОКС в связи с осуществлением постановки на государственный кадастровый учет ОКС, государственного кадастрового учета изменения сведений об ОКС, принимается на заседаниях рабочей группы, созданной для гармонизации данных, и оформляется протоколом.

5.2.2. При необходимости внесения изменений в ЕГРП в отношении кадастрового номера помещения, адреса (местоположения), назначения или площади помещения орган кадастрового учета передает в орган регистрации прав кадастровые паспорта (кадастровые выписки) соответствующих помещений.

5.2.3. Указанные выше кадастровые паспорта (кадастровые выписки) помещений могут быть представлены в виде как бумажных, так и электронных документов. Формирование кадастровых паспортов (кадастровых выписок) помещений осуществляется в виде XML-документа в соответствии с приказом Росреестра от 15.06.2010 N П/0284 "О реализации Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 N 75".

Все передаваемые в орган регистрации прав документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа кадастрового учета.

Передача кадастровых паспортов (кадастровых выписок) помещений в электронном виде осуществляется с сопроводительным письмом. Документы в электронном виде передаются по защищенным каналам связи.

5.2.4. Регистрация кадастровых паспортов (кадастровых выписок) помещений, являющихся приложением (электронным приложением) к соответствующему сопроводительному письму, осуществляется в порядке общего документооборота.

Внесение изменений в ЕГРП осуществляется на основании поступивших от органа кадастрового учета кадастровых паспортов (кадастровых выписок) помещений в ручном режиме.

5.2.5. После внесения изменений в ЕГРП переданные органом кадастрового учета кадастровые паспорта (кадастровые выписки) в бумажном виде помещаются в дела правоустанавливающих документов соответствующих объектов недвижимости, в электронном виде подлежат хранению в БД ЕГРП в течение 5 лет и должны быть доступными для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

В соответствии с пунктами 67, 68 Правил ведения ЕГРП в графу "Содержание изменений" вносятся сведения о произведенных изменениях, в графе "Документы-основания" указываются слова "Сведения ГКН".

Например, при внесении изменений в сведения ЕГРП о площади помещения в графу "Содержание изменений" листа записи об изменениях вносится запись "изменение площади: старое значение - 40 кв. м, новое значение - 42 кв. м", в графу "Документы-основания" листа записи об изменениях указываются слова "Сведения ГКН".

5.2.6 После внесения изменений в ЕГРП, ведущийся на бумажном носителе, правообладателю направляется письменное уведомление об изменении основных характеристик принадлежащего ему помещения и причинах такого изменения (пункт 79 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002 N 184).

При значительном количестве помещений, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

5.3. Внесение изменений в ГКН в ручном режиме

Если при исполнении мероприятий в рамках гармонизации данных будет установлена необходимость внесения изменений в ГКН, то орган регистрации прав подготавливает и передает в орган кадастрового учета соответствующие копии документов в следующем порядке:

5.3.1. Решение о необходимости внесения изменений в ГКН принимается на заседаниях рабочей группы, созданной для гармонизации данных, и оформляются протоколом (если такое изменение не связано с проведенной государственной регистрацией возникновения, перехода (прекращения) права, ограничения (обременения) права).

5.3.2. При необходимости внесения изменений в ГКН в отношении адреса (местоположения), назначения или площади помещения орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета копии документов.

5.3.3. Указанные выше копии документов могут быть представлены в виде как бумажных, так и электронных документов.

Передаваемые в орган кадастрового учета документы в электронном виде (электронные образы документов) удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Передача копий документов (электронных образов документов) в электронном виде осуществляется с сопроводительным письмом. Документы в электронном виде передаются по защищенным каналам связи.

5.3.4. При поступлении в орган кадастрового учета копий документов в электронном виде (электронные образы документов) со сведениями ЕГРП вносится соответствующая запись в книгу учета заявлений (пункт 28 Порядка ведения ГКН).

Внесение изменений в ГКН осуществляется на основании поступивших от органа регистрации прав копий документов в ручном режиме.

5.3.5. После внесения изменений в ГКН переданные органом регистрации прав копии документов в бумажном виде помещаются в кадастровые дела соответствующих объектов недвижимости, в электронном виде подлежат хранению в БД ГКН в течение 5 лет и должны быть доступными для просмотра в соответствии с правилами разграничения доступа.

5.3.6. После внесения изменений в ГКН в части адреса (местоположения) и назначения помещения правообладателю направляется уведомление по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе - по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений) (статья 16 Закона о кадастре).

При значительном количестве помещений, в записи о которых вносятся изменения, возможна организация уведомления правообладателей с использованием иных средств связи, отличных от почтового уведомления, таких, как средства массовой информации (газеты, журналы и т.д.), интернет-сайт и информационные стенды соответствующего территориального органа Росреестра.

5.4. Анализ и исправление несовпадающих основных характеристик помещений в ЕГРП и ГКН

5.4.1. Протокол 3-1-1 представляет собой список помещений с идентичными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН. В связи с этим проведение гармонизации данных на основании этого протокола не требуется.

5.4.2. Протокол 3-1-2 представляет собой совокупность записей о помещениях с идентичными адресом (местоположением) и площадью, но с различающимися иными основными характеристиками в БД ЕГРП и БД ГКН.

Работа с протоколом 3-1-2 начинается с проверки выявленных несоответствий в основных характеристиках помещения на предмет наличия/отсутствия технической ошибки при внесении сведений в ГКН или ЕГРП.

В целях оптимизации работ по исправлению технических ошибок органу регистрации прав и органу кадастрового учета рекомендуется проводить их в параллельном режиме, оперативно уведомляя друг друга об обнаружении и исправлении технической ошибки.

Исправление технической ошибки в ГКН осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре, исправление технической ошибки в ЕГРП осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона о регистрации.

Если в ходе работ по исправлению технических ошибок обнаруживается, что выявленное различие в основных характеристиках помещений не является технической ошибкой, но при этом различие сохраняется, то орган регистрации прав и орган кадастрового учета подготавливают копии документов (при наличии).

По итогам сравнительного анализа копий документов для соответствующих основных характеристик помещения исходя из конкретной ситуации принимается решение о необходимости внесения изменений в ЕГРП или ГКН.

В случае отсутствия в органе кадастрового учета и органе регистрации прав копий документов, послуживших основанием для внесения в ЕГРП и ГКН сведений о назначении помещения, орган кадастрового учета направляет запрос в орган государственной власти, орган местного самоуправления об уточнении такой характеристики. Внесение изменений в сведения ГКН о назначении помещения осуществляется после получения ответа на указанные запросы в порядке информационного взаимодействия, установленном Порядком ведения ГКН.

Если при анализе копий документов будет установлено, что сведения о назначении помещения имеют верное значение в ГКН, то орган регистрации прав вносит в ЕГРП изменение соответствующей характеристики, руководствуясь пунктом 4 статьи 18 Закона о регистрации, разделом VII Правил ведения ЕГРП.

При наличии технической возможности внесения изменений в ЕГРП и ГКН штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН копии документов и (или) кадастровые паспорта помещений в орган регистрации прав не передаются. В данном случае при внесении изменений в ЕГРП и ГКН следует руководствоваться разделом 5.1 настоящей Методики.

При отсутствии технической возможности внесения изменений в ЕГРП и ПСЫ штатными средствами автоматизированных систем ведения ЕГРП и ГКН следует руководствоваться разделами 5.2 и 5.3 настоящей Методики.

5.4.3. Протокол 3-2 включает записи о помещениях из БД ЕГРП, не идентифицированных в БД ГКН. В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о кадастре такие помещения считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном Законом о регистрации.

Сведения о таких помещениях передаются органом регистрации прав в орган кадастрового учета в виде актов о включении в ГКН сведений о ранее учтенных помещениях (далее - Акт).

Состав сведений о помещениях из протокола 3-2, подлежащих отражению в Акте, определяется объемом сведений, включенных в подраздел 1-3 раздела ЕГРП.

Акт оформляется в электронном виде и заверяется ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Акт составляется в отношении помещений, расположенных на территории регистрационного округа. Количество помещений, подлежащих включению в Акт, необходимо определить на совещаниях рабочих групп, созданных для гармонизации данных.

Во избежание дублирования сведений о помещениях из протокола 3-2 с другими сведениями ГКН орган регистрации прав и орган кадастрового учета до формирования Акта должны осуществить дополнительный поиск в БД ГКН помещений из протокола 3-2 путем выполнения последовательно уточняемых запросов, содержащих характеристики вносимого помещения.

Вместе с Актом, учитывая положения частей 6, 7 статьи 45 Закона о кадастре, орган регистрации прав передает в орган кадастрового учета копии документов, устанавливающих или подтверждающих право на помещения из протокола 3-2. Передаваемые документы допускается оформлять как в бумажном, так и электронном виде в зависимости от имеющихся в наличии технических средств (фотоаппараты, сканеры, принтеры).

При подготовке документов в электронном виде следует соблюдать требования к сканированным образам: формат *.pdf (*.jpg, *.tif), разрешение не менее 300dpi.

Все передаваемые в орган кадастрового учета документы в электронном виде удостоверяются ЭП уполномоченного лица органа регистрации прав.

Включение в ГКН сведений о помещениях из протокола 3-2 на основании содержащего такие сведения Акта осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня составления данного Акта.

Допускается принятие одного решения о внесении в ГКН сведений о ранее учтенных помещениях на основании Акта.

Внесение сведений о ранее учтенном помещении в БД ГКН на основании Акта сопровождается присвоением кадастрового номера данному помещению, следующего по порядку в кадастровом квартале, в котором расположено такое помещение согласно его адресу (местоположению) (пункт 22 Порядка ведения ГКН). При этом условный номер ранее учтенного помещения, присвоенный органом регистрации прав в порядке, установленном Законом о регистрации, отражается в БД ГКН в качестве ранее присвоенного государственного учетного номера (часть 2 статья 7 Закона о кадастре).

Кадастровые номера, присвоенные помещениям, указанным в Акте, подлежат внесению в ЕГРП на основании кадастровых паспортов (кадастровых выписок) соответствующих помещений, передаваемых органом кадастрового учета в орган регистрации прав, удостоверенных уполномоченным лицом органа кадастрового учета.

6. Отчетность по итогам гармонизации данных

Подготовка и направление отчетности по итогам гармонизации данных осуществляется ежемесячно. Первый отчет необходимо направить через месяц после даты утверждения настоящей Методики.

Перед формированием отчетности орган кадастрового учета вносит сведения о вещных правах в БД ГКН посредством импорта выгрузки из БД ЕГРП за период с даты создания учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации по дату открытия полного сеанса в формате, установленном приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федеральной регистрационной службы от 09.12.2008 N П/0535/234.

В процессе внесения в БД ГКН сведений о вещных правах органу кадастрового учета необходимо выполнить:

действия по изменению статусов сведений о зданиях, помещениях, сооружениях, объектах незавершенного строительства;

кадастровый учет изменений или снятие с учета преобразуемых зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, если указанные действия не были выполнены в автоматизированном режиме.

По итогам внесения сведений о вещных правах в БД ГКН необходимо выполнить:

повторное наполнение ТИР исправленными сведениями из БД ЕГРП и БД ГКН за период, который был использован в полном сеансе;

формирование контрольных протоколов 3-1 и 3-2 посредством открытия экспресс-сеанса за период с даты создания учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации по дату открытия полного сеанса;

сравнение первичного и контрольного протоколов 3-1 и 3-2.

По итогам сравнения первичного и контрольного протоколов 3-1 и 3-2 за отчетный период необходимо подготовить итоговую статистику в формате *.xls по форме приложения N 9.

Итоговая статистика формируется по результатам гармонизации данных за отчетный период и размещается в виде архивного файла со следующим названием: "кадастровый номер кадастрового округа _ EGRP _ GKN" (например, "71 _ EGRP _ GKN"). Указанный файл с сопроводительным письмом размещаются на ftp - сервере по адресу: ftp://10.128.1.8//OTCHET/09_UKOO/Verification/EGRP_GKN.

Вопросы методического, организационного характера, возникающие в процессе гармонизации данных, рекомендуется отражать в сопроводительном письме к итоговой статистике.

Гармонизация данных, в том числе предоставление отчетности, прекращается, если количество зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства в протоколе 3-1 совпадает с количеством зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства в БД ЕГРП.

Приложение N 1

Форма протокола 3-1 (3-1-1, 3-1-2)
записи о зданиях, по которым произошло связывание по основным характеристикам

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП	ГКН
1	Кадастровый номер
	Статус
	Площадь
	Назначение
	Адрес (местоположение)
	Этажность
	Подземная этажность
	Правообладатель
	Вид права
	Номер регистрации права
	Дата регистрации права

Приложение N 2

Форма протокола 3-2
записи о зданиях из БД ЕГРП, которые не удалось сопоставить в БД ГКН

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП
1	Государственный учетный номер
	Предыдущий государственный учетный номер
	Статус
	Площадь
	Назначение
	Адрес (местоположение)
	Этажность
	Подземная этажность
	Правообладатель
	Вид права
	Дата регистрации права
	Номер регистрации права

Приложение N 3

Форма протокола 3-1 (3-1-1, 3-1-2)
записи о помещениях, по которым произошло связывание по основным характеристикам

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП	ГКН
1	Кадастровый номер
	Статус
	Площадь
	Назначение
	Этаж
	Адрес (местоположение)
	Правообладатель
	Вид права
	Номер регистрации права
	Дата регистрации права

Приложение N 4

Форма протокола 3-2
записи о помещениях из БД ЕГРП, которые не удалось сопоставить в БД ГКН

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП
1	Государственный учетный номер
	Предыдущий государственный учетный номер
	Статус
	Площадь
	Назначение
	Этаж
	Адрес (местоположение)
	Правообладатель
	Вид права
	Дата регистрации права
	Номер регистрации права

Приложение N 5

Форма протокола 3-1 (3-1-1, 3-1-2)
записи о сооружениях, по которым произошло связывание по основным характеристикам

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП	ГКН
1	Кадастровый номер
	Статус
	Назначение
	Адрес (местоположение)
	Этажность
	Подземная этажность
	Правообладатель
	Вид права
	Номер регистрации права
	Дата регистрации права

Приложение N 6

Форма протокола 3-2
записи о сооружениях из БД ЕГРП, которые не удалось сопоставить в БД ГКН

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП	ГКН
1	Государственный учетный номер
	Предыдущий государственный учетный номер
	Статус
	Назначение
	Адрес (местоположение)
	Этажность
	Подземная этажность
	Правообладатель
	Вид права
	Номер регистрации права
	Дата регистрации права

Приложение N 7

Форма протокола 3-1
записи об объектах незавершенного строительства, по которым произошло связывание по основным характеристикам

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП	ГКН
1	Кадастровый номер
	Статус
	Адрес (местоположение)
	Правообладатель
	Вид права
	Номер регистрации права
	Дата регистрации права

Приложение N 8

Форма протокола 3-2
записи об объектах незавершенного строительства из БД ЕГРП, которые не удалось сопоставить в БД ГКН

N п/п	Наименование характеристики	ЕГРП
1	Государственный учетный номер
	Предыдущий государственный учетный номер
	Статус
	Назначение
	Адрес (местоположение)
	Этажность
	Подземная этажность
	Правообладатель
	Вид права
	Дата регистрации права
	Номер регистрации права

Приложение N 9

               Итоговая статистика по результатам гармонизации данных о _____________________*

                                                                         указывается вид ОКС

                    по ____________________________ за отчетный период на ____________

                       субъект Российской Федерации                           период

Количество ОКС* в БД ГКН	Количество ОКС в БД ЕГРП,	Количество ОКС в первичном протоколе 1,	Количество ОКС в первичном протоколе 3-1, %	Количество ОКС в первичном протоколе 3-2,	Количество ОКС в первичном протоколе 3-2, %,	Количество ОКС в контрольном протоколе 3-1	Количество ОКС в контрольном протоколе 3-2,	Количество исправленных ОКС, %,
1	2	3	4	5	6	7	8	9

______________________________

* Заполняется по каждому виду ОКС отдельно