Постановление Правительства РФ от 29 июня 2012 г. N 661 "О государственных гарантиях Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления государственных гарантий Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" (далее - принципал) на срок от 10 до 15 лет на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации ПД-14, ПД-14А, ПД-14М, ПД-10 (далее соответственно - облигационные займы, гарантии), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям.

2. Гарантия предоставляется при условии отсутствия у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3. Гарантия не предоставляется, если в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

4. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.

5. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед владельцами облигаций по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.

6. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала отдельно по каждому облигационному займу, привлекаемому принципалом.

7. Решение о предоставлении гарантии принимается Правительством Российской Федерации.

8. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал представляет в Министерство финансов Российской Федерации документы по перечню согласно приложению (пункты 1 и 2).

9. Министерство финансов Российской Федерации на основании полного комплекта документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их получения подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.

10. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантий должно быть указано (отдельно в отношении каждого облигационного займа и гарантии):

11. После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии принципал представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 октября (включительно) финансового года, в котором предоставляется соответствующая гарантия, документы по перечню, предусмотренному приложением к настоящим Правилам. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал дополнительно представляет в Министерство финансов Российской Федерации соответствующие документы, содержащие обновленные сведения.

12. Документы, представляемые в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, прошиваются (каждый отдельно), подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом юридического лица, подпись которого скрепляется печатью этого юридического лица.

Документы и иные материалы, представленные в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, возврату не подлежат.

13. Министерство финансов Российской Федерации совместно с агентом, привлекаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), осуществляет проверку и анализ представленных в соответствии с пунктом  11 настоящих Правил документов и сведений на их соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

14. Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, и сведений, дополнительно запрошенных в установленных случаях Министерством финансов Российской Федерации, на основании результатов проверки и анализа, проведенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии. При предоставлении гарантии анализ финансового состояния принципала Министерством финансов Российской Федерации не осуществляется.

Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются принципалу и агенту Правительства Российской Федерации.

15. В договоре о предоставлении гарантии, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются:

16. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала в валюте Российской Федерации со сроком погашения не ранее чем через 10  лет и не позднее чем через 15 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при погашении облигаций в установленный условиями выпуска облигаций срок. Гарантия, предоставляемая в 2012 году, обеспечивает исполнение обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2015 г. Гарантия, предоставляемая в 2013 году, обеспечивает исполнение обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2016 г.

Гарантия не обеспечивает исполнение иных, кроме указанных, обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций в случае предоставления гарантии в 2012 году наступает ранее 1 января 2015 г., а в случае предоставления гарантии в 2013 году - ранее 1 января 2016 г., обязательств по уплате дохода по облигациям (процентов), по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по облигациям, в том числе в случае предъявления принципалу требования об их досрочном исполнении, а также не обеспечивает ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков.

17. Гарантия предоставляется и исполняется в валюте Российской Федерации.

18. Срок гарантии определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока окончания выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении, увеличенного на 70 календарных дней.

19. Гарантия вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций принципала.

20. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом предусмотренных условиями выпуска облигаций обязательств перед владельцем облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок. До предъявления требования об исполнении гарантии владелец облигаций не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении. Если принципал в течение 30 календарных дней со дня предъявления ему владельцем облигаций требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ владельцу облигаций, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.

21. Требование владельца облигаций об исполнении гарантии направляется владельцем облигаций агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования владельца облигаций об исполнении гарантии является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации.

22. По получении требования владельца облигаций об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования.

23. Агент Правительства Российской Федерации рассматривает требование владельца облигаций об исполнении гарантии с приложенными к нему документами в течение 10 рабочих дней со дня его получения на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям гарантии и направляет в Министерство финансов Российской Федерации соответствующее заключение.

24. Министерство финансов Российской Федерации вправе выдвигать в отношении требования владельца облигаций об исполнении гарантии возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.

25. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении гарантии с приложенными к нему документами обоснованным и соответствующим условиям гарантии Министерство финансов Российской Федерации исполняет обязательство по гарантии в течение 30 календарных дней со дня предъявления этого требования в размере суммы неисполненных просроченных обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при погашении облигаций, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.

26. Исполнение гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных условиями выпуска облигаций первоначально установленных сроков выплаты номинальной стоимости облигаций при погашении облигаций, в том числе в случае предъявления владельцем облигаций принципалу требования о досрочном исполнении указанных обязательств.

27. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Российской Федерации (в лице Министерства финансов Российской Федерации) требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных владельцам облигаций по гарантии. Предоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований к нему в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии не требуется.

Регрессное требование к принципалу в связи с исполнением в  полном объеме или в какой-либо части гарантии подлежит удовлетворению в течение 5 рабочих дней со дня его предъявления принципалу.

28. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (либо) не соответствующими условиям гарантии Министерство финансов Российской Федерации направляет владельцу облигаций в течение 30 календарных дней со дня предъявления указанного требования мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

29. Государственная регистрация выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принципал в течение 10 календарных дней с даты государственной регистрации выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, направляет в Министерство финансов Российской Федерации нотариально заверенную копию утвержденного уполномоченным органом управления принципала решения о выпуске ценных бумаг и нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг.

30. Принципал в течение 25 календарных дней с даты завершения размещения облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации нотариально заверенные копии зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг либо зарегистрированного в установленном порядке уведомления об итогах выпуска ценных бумаг.

31. В случае признания выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, несостоявшимся или недействительным обязательства Российской Федерации (в лице Министерства финансов Российской Федерации) по гарантии прекращаются.

32. По поручению Министерства финансов Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации от имени и в интересах Российской Федерации (в лице Министерства финансов Российской Федерации) в том числе осуществляет:

33. Облигационный заем, обеспеченный гарантией, является целевым, и денежные средства, полученные принципалом в результате привлечения облигационного займа (размещения облигаций), направляются принципалом исключительно на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации ПД-14, ПД-14А, ПД-14М, ПД-10. При этом указанные денежные средства не могут использоваться на выплату вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала.

34. Принципал несет ответственность за нецелевое использование облигационного займа, обеспеченного гарантией, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.

35. Контроль за целевым использованием облигационного займа, обеспеченного гарантией, за исполнением принципалом обязательств по облигационному займу осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке на основании сведений (отчетов), представляемых принципалом.

Сведения (отчеты) об использовании принципалом облигационного займа, обеспеченного гарантией, и информация о фактах его нецелевого использования представляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до подтверждения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации факта использования в полном объеме принципалом средств облигационного займа по целевому назначению по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.

В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов нецелевого использования облигационного займа, обеспеченного гарантией, в отчете указываются сумма средств, направленных на нецелевое использование, и календарный период их нецелевого использования.

Приложение
к Правилам предоставления государственных гарантий
Российской Федерации по облигационным займам,
привлекаемым открытым акционерным обществом
"Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром"
на финансирование работ по созданию перспективных
двигателей для гражданской авиации

Перечень
документов, представляемых открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" в Министерство финансов Российской Федерации

Примечание. При непредставлении принципалом документов, предусмотренных пунктами 3 и 9 - 11 настоящего перечня, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает и получает соответствующие сведения самостоятельно.