Приложение. План противодействия коррупции в Федеральной службе по труду и занятости

Приложение
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 21 июня 2012 г. N 140

План противодействия коррупции в Федеральной службе по труду и занятости

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения		Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Роструда ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Роструда по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)	Управление делами	Постоянно	Протоколы заседаний Комиссии
1.2.	Обеспечение усиления работы должностных лиц Управления делами, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Роструде	Управление делами	III квартал 2012 г. - постоянно	Решения о проведении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Роструде. и федеральными государственными гражданскими служащими Роструда
1.3.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Роструда ограничений запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической	Управление делами Правовое управление	III квартал 2012г. - постоянно	Приказы Роструда о проведении проверок соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Роструда требований к служебному поведению, материалы указанных проверок, а также о применении дисциплинарных взысканий
			до 1 марта 2013 г. (доклад)	Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.4.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Роструда обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Управление делами	III квартал 2012г. - постоянно	Уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы, журнал регистрации уведомлений, материалы мониторинга направления федеральными государственными гражданскими служащими Роструда уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачивай работы
1.5.	Организация систематического проведения Рострудом оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Управление делами Правовое управление	III квартал 2012 г. - постоянно	Мониторинг должностных регламентов гражданских служащих Роструда на предмет возникновения коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей, мониторинг про ведения служебных проверок и проверок по фактам нарушений ограничений, запретов и требований к служебному поведению;
			до 1 октября 2012 г. и до 1октября 2013 г. (доклады)	Доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Управление делами	III квартал 2012 г. - постоянно	Приказы Роструда о проведении проверок, о применении дисциплинарных взысканий, протоколы совещаний Комиссии
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роструда ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Управление делами Управление информационных технологий	Постоянно	Ознакомление граждан под роспись при поступлении на государственную гражданскую службу в Роструд об ознакомлении со Служебным распорядком Роструда, с запретами и ограничениями, связанными с гражданской службой. Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Роструда, официальном сайте Роструда и информационных стендах
			до 1 марта 2013 г. (доклад)	Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роструда ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Управление делами	Постоянно	Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Роструда, официальном сайте Роструда и информационных стендах
			до 1 марта 2013 г. (доклад)	Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.9.	Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Роструда с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Управление делами	Постоянно	Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Роструда, официальном сайте Роструда и информационных стендах; протоколы совещаний с представителями Управлений Справочник нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов Роструда по вопросам противодействия коррупции Уведомления о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Роструда к совершению коррупционных правонарушений, журнал регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Роструда к совершению коррупционных правонарушений
			до 1 марта 2013 г. (доклад)	Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.10.	Принятие правового акта Роструда, обязывающего лиц, замещающих должности федеральных государственных гражданских служащих сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Управление делами, Правовое управление	В течение трех месяцев после издания типового нормативного акта Правительства Российской Федерации	Приказ Роструда
			до 1 марта 2013 г. (доклад)	Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.11.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Роструда, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управление делами	III квартал 2012 г. - постоянно	Государственные контракты на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку по тематике противодействия коррупции; свидетельства о повышении квалификации
			до 1 октября 2012 г. и до 1 октября 2013 г. (доклады)	Доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роструда, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Правовое управление	Постоянно		Заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Управление информаций и информационных технологий Структурные подразделения Роструда	Постоянно		Нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, иные документы, размещенные на официальном сайте Роструда в сети Интернет
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роструде	Комиссия Управление делами	Постоянно		Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий
2.4.	Внедрение в деятельность Роструда инновационных технологий государственного управления и администрирования	Управление делами, Управление информаций и информационных технологий	Постоянно		Информационные системы и базы данных
2.5.	Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Роструда с органами исполнительной власти Российской Федерации, электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Управление информаций и информационных технологий Структурные подразделения Роструда	Постоянно		План мероприятий по обеспечению перехода Роструда на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг; соглашения, государственные контракты и иные документы по переходу па межведомственное и межуровневое электронное взаимодействие
2.6.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета  и контроля исполнения документов	Управление делами Управление информаций и информационных технологий	Постоянно		Функционирование автоматизированной информационной системы электронного документооборота Роструда
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Правовое управление Комиссия по размещению заказов путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен на товары, работы и услуги для государственных нужд Роструда	III квартал 2012 г. - I квартал 2013 г. Постоянно		Акты Роструда по совершенствованию работы по размещению заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Правовое управление Комиссия по размещению заказов путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен на товары, работы и услуги для государственных нужд Роструда	До 1 октября 2012 г. и до 1 октября 2013 г. (доклады)		Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
3.	Взаимодействие Роструда с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роструда
3.1.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Роструда информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Управление информаций и информационных технологий	Постоянно		Размещение на официальном Интернет-сайте Роструда информации об антикоррупционной деятельности
3.2.	Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"	Управление информаций и информационных технологий Управление делами	Постоянно		Страница на официальном интернете-сайте Роструда с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Роструде и его территориальных органах, "телефон доверия" и почтовый ящик для отзывов о деятельности Роструда и его территориальных органах
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Управление делами	Постоянно		Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции в деятельности Роструда
3.4.	Обеспечение эффективного взаимодействия Роструда с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Управление делами Правовое управление	Постоянно		Обмен информацией с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Роструда со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти	Советник руководителя Роструда Управление делами Управление информаций и информационных технологий	Постоянно		Пресс-релизы-
3.6.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роструде и организация проверки таких фактов	Структурные подразделения Роструда Комиссия Советник руководителя Роструда	Постоянно		Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях, относящихся к деятельности Роструда и его территориальных органов
4.	Мероприятия Роструда, направленные на противодействие коррупции
4.1.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Роструда	Структурные подразделения Роструда	Постоянно		Повышения результативности и эффективности осуществления Рострудом функций и полномочий
4.2.	Оптимизация предоставления Рострудом государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Роструда административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Соответствующие структурные подразделения Роструда	В соответствии с планом разработки и принятия административных регламентов		Принятие административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления услуг
4.3.	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роструда и его территориальных органов, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Управление делами Структурные подразделения Роструда	Постоянно		Повышение этической культуры и поведения государственных служащих Роструда
4.4.	Анализ поступающей информации о конкретных фактах, связанных с обжалованием и отменой в судебном порядке решений государственных инспекторов труда при осуществлении ими надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и подготовка аналитических обзоров для государственных инспекций труда	Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Правовое управление	Постоянно		Подготовка аналитических обзоров для государственных инспекций труда
4.5.	Анализ материалов расследования несчастных случаев в целях объективного установления обстоятельств, причин и лиц, ответственных за допущенные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая вопросы обоснованности их квалификации	Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде	Постоянно		Подготовка аналитических отчетов