Приложение N 1. Положение об Общественно-консультативном совете по таможенной политике при ФТС России

Приложение N 1

к приказу Федеральной таможенной службы

от 14 июня 2007 г. N 725

Положение
об Общественно-консультативном совете по таможенной политике при ФТС России

I. Общие положения

1. Общественно-консультативный совет по таможенной политике при ФТС России (далее - Совет) образован в соответствии с пунктом 14 статьи 408 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 года N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), на основании пункта 6.10 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569).

2. Совет является общественно-консультативным органом, призванным на основе конструктивного взаимодействия таможенных органов и деловых кругов Российской Федерации содействовать разработке и реализации таможенной политики Российской Федерации в целях обеспечения защиты экономических интересов Российской Федерации, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации структуры экспортно-импортных операций, привлечения иностранных инвестиций.

3. В состав Совета входят представители ФТС России и деловых кругов, а также могут быть включены представители других федеральных органов исполнительной власти по решению председателя Совета и с согласия этих представителей.

4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, Положением о ФТС России, а также настоящим Положением об Общественно-консультативном совете по таможенной политике при ФТС России (далее - Положение) и Регламентом работы Совета (далее - Регламент).

5. Совет действует на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений по вопросам своей компетенции.

II. Задачи Совета

6. Разработка с учетом интересов деловых кругов предложений по совершенствованию таможенной политики Российской Федерации и механизма ее реализации таможенными органами, по созданию условий, способствующих ускорению движения внешнеторговых товаропотоков путем упрощения и ускорения таможенных процедур.

7. Повышение уровня правовой культуры в сфере таможенного дела.

8. Содействие осуществлению мер, направленных на единообразие применения таможенного законодательства всеми таможенными органами Российской Федерации.

9. Взаимодействие с консультативными советами по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при таможенных органах, а также с консультативными органами при таможенных службах иностранных государств.

10. Пропаганда таможенного дела в Российской Федерации.

11. Разработка предложений по совершенствованию и упрощению форм и методов таможенного контроля, борьбы с нарушениями таможенных правил, совершаемыми при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств.

12. Разработка предложений по внесению в высшие органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации проектов нормативных правовых актов в сфере таможенного дела.

13. Содействие осуществлению мер, направленных на защиту интересов отечественных товаропроизводителей, а также потребителей ввозимых товаров.

III. Права Совета

14. В соответствии со своими задачами Совет:

а) разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов правовых актов и иных документов;

б) приглашает на заседания Совета представителей:

таможенных органов Российской Федерации, а также организаций, находящихся в ведении ФТС России;

органов законодательной и исполнительной власти;

деловых кругов;

общественных организаций;

средств массовой информации;

в) запрашивает от таможенных органов Российской Федерации, иных государственных органов, а также организаций и лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения задач Совета;

г) принимает решения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Совета;

д) формирует постоянные и временные комиссии, секции, рабочие группы и другие органы для решения своих задач.

IV. Руководство Совета

15. Совет возглавляет председатель Совета - руководитель ФТС России. Председатель Совета имеет двух заместителей. Заместитель председателя Совета от ФТС России назначается председателем Совета. Заместитель председателя Совета от деловых кругов избирается членами Совета, представляющими деловые круги.

16. Председатель Совета:

руководит работой Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

представляет Совет во взаимоотношениях с государственными и иными органами, организациями и учреждениями;

осуществляет контроль за исполнением решений Совета.

17. Председатель Совета вправе вывести из состава Совета любого его члена при нарушении требований настоящего Положения, а также Регламента при совершении действий, препятствующих исполнению принятых Советом решений и дискредитирующих деятельность Совета.

18. Председатель Совета вправе делегировать свои полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своим заместителям.

19. Заместитель председателя Совета от ФТС России:

выполняет поручения председателя Совета;

готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета; координирует деятельность комиссий (секций, рабочих групп и других органов);

ведет заседания Совета при отсутствии председателя Совета;

руководит работой секретариата Совета;

обеспечивает исполнение решений Совета в части, возложенной на таможенные органы.

20. 3аместитель председателя Совета от деловых кругов:

выполняет поручения председателя Совета;

готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета;

координирует работу членов Совета со стороны деловых кругов;

обеспечивает исполнение решений Совета в части, возложенной на деловые круги.

V. Состав Совета. Права и обязанности членов Совета

21. В Совет входят 17 представителей ФТС России, в том числе председатель Совета, его заместитель и ответственный секретарь Совета, а также представители других федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), и 35 представителей деловых кругов, в том числе заместитель председателя Совета.

22. Состав членов Совета от ФТС России утверждает руководитель ФТС России по письменному представлению ответственного секретаря Совета. Ежегодно проводится ротация состава Совета.

23. Состав членов Совета от других федеральных органов власти определяется в следующем порядке: по письменному представлению ответственного секретаря Совета председатель Совета принимает решение о направлении приглашения в федеральный орган законодательной или исполнительной власти с предложением принять участие в работе Совета в качестве его члена. При положительном решении федеральный орган власти представляет предложение по кандидатуре, включаемой в состав Совета, которая утверждается председателем Совета.

24. Состав членов Совета от деловых кругов определяется в следующем порядке:

а) организация, желающая войти в состав Совета, направляет в адрес ответственного секретаря Совета письменное обращение с просьбой о включении в состав Совета и указанием кандидатуры для включения.

б) ответственный секретарь Совета представляет данное обращение на согласование заместителям председателя Совета.

в) при наличии таких согласований обращение представляется председателю Совета на утверждение.

25. Состав Совета, а также изменения в составе Совета утверждаются приказами ФТС России.

26. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной основе.

27. Члены Совета обязаны:

принимать участие в заседаниях Совета, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

готовить и своевременно представлять в секретариат Совета материалы к заседанию Совета в соответствии с Регламентом;

всемерно содействовать исполнению решений Совета;

исполнять по поручению Совета его решения, информируя руководство Совета и секретариат Совета о ходе их исполнения;

28. Члены Совета имеют право:

вносить предложения по