• ДОКУМЕНТ

Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности

Глава 7. Административные правонарушения в области охраны
собственности

 

Статья КоАП

Срок давности привлечения к административной ответственности

Обоснование

Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.2. Уничтожение или повреждение специальных знаков

1 год 1

Нарушение законодательства о геодезии и картографии, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.4. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.5. Самовольная добыча янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.6. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.7. Повреждение объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения

60 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.9. Самовольное занятие лесных участков

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.10. Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом

60 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.11. Пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения

1 год

Нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.12. Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав

1 год

Нарушение законодательства об авторском праве и смежных правах, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статьи 7.13, часть 1. Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 7.13

1 год

Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.13, часть 2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 7.13, совершенные в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, либо на территориях указанных объектов или в их зонах охраны, на территориях достопримечательных мест, историко-культурных заповедников (музеев-заповедников) или в их зонах охраны

1 год

Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.13, часть 3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 7.13, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях

1 год

Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.13, часть 4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом возложенных на него должностных обязанностей, повлекшие причинение вреда объекту культурного наследия, в том числе выявленному объекту культурного наследия, либо уничтожение объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта культурного наследия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.13, часть 5. Нарушение требований к архитектурному решению объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом в границах территории исторического поселения

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.14. Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.14.1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.14.2. Неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.15. Проведение археологических полевых работ без разрешения

1 год

Нарушение законодательства в области охраны собственности, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.15.1. Незаконный оборот археологических предметов

1 год

Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.16. Незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного назначения

1 год

Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества

60 календарных дней 3 (90 календарных дней в случае рассмотрения дела судьей)

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ

Статья 7.18. Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна

60 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

 

90 календарных дней/1 год для должностных лиц 4

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ/ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.20.Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения и (или) самовольное пользование такими системами

1 год 5

Нарушение законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

60 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

60 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.23. Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами

1 год

Нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.23.2, часть 1. Воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов

60 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.23.2, часть 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.2, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

1 год

ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.23.3. Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

60 календарных дней/1 год для должностных лиц

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ/ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.24. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта

90 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ

Статья 7.25. Уклонение от безвозмездной передачи копий геодезических или картографических материалов и данных в государственный картографо-геодезический фонд Российской Федерации

1 год

Нарушение законодательства о геодезии и картографии, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.26. Утрата материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации

1 год

Нарушение законодательства о геодезии и картографии, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.27. Мелкое хищение

60 календарных дней 3 (90 календарных дней в случае рассмотрения дела судьей)

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ

Статья 7.27.1. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием

60 календарных дней 3 (90 календарных дней в случае рассмотрения дела судьей)

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ

Статья 7.28. Нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах

1 год

Нарушение патентного законодательства, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.30.1. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядка планирования таких закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и нормативными правовыми актами

1 год

Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.30.2. Нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта

1 год

Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.30.3. Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа

1 год

Нарушение законодательства в сфере государственного оборонного заказа, ч. 1 ст. 4.5 КОАП РФ

Статья 7.30.4. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

1 год

Нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, ч. 1 ст. 4.5 КОАП РФ

Статья 7.30.5. Нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества

1 год

Нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, ч. 1 ст. 4.5 КОАП РФ

Статья 7.30.6. Нарушение оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки установленных порядков проведения закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц, и обязательных торгов в электронной форме, нарушение кредитной организацией установленного порядка блокирования и прекращения блокирования денежных средств на банковском счете участника таких закупок и (или) обязательных торгов

1 год

Нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.32.2. Нарушение требований жилищного законодательства к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

90 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ

Статья 7.32.6. Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

60 календарных дней (90 календарных дней в случае рассмотрения дела судьей)/1 год для должностных лиц

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ/ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.33. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения таких работ

1 год

Нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.34. Использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность

60 календарных дней

ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Статья 7.35. Нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом

90 календарных дней/1 год для должностных лиц

ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ/ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ

_______________________________

1 Большинство судов применяют годичный срок давности. Однако некоторые суды применяют общий срок давности - 60 календарных дней, см. например Решение Зеленогорского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 г. по делу N 12-82/2017

2 Большинство судов применяют общий срок - 60 календарных дней, однако существует практика применения годичного срока давности, см. например Решение Ставропольского краевого суда от 14 марта 2018 г. по делу N 7-189/2018

3 Срок давности по делам об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, при рассмотрении дел комиссиями по делам несовершеннолетних,  составляет 60 календарных дней (ст.ст. 4.5, 23.2 КоАП РФ, подп. ж) п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5)

4 Большинство судов применяют общий срок давности - 90 календарных дней. Однако существует практика применения годичного срока давности, см. например Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 октября 2019 г. по делу N 12-281/2019

5 Большинство судов указывают на годичный срок давности. Однако существует практика применения двухмесячного срока давности, см. например Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2018 г. по делу N 12-168/2018