Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2012 г. N 11-27241 (ключевые темы: создание ТСЖ - заочное голосование - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - уведомление - ликвидация некоммерческой организации)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2012 г. N 11-27241

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Мареевой Е.Ю. и Вьюговой Н.М.,

с участием прокурора Макировой Е.Э.,

при секретаре Шарко М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М., дело по апелляционной жалобе представителя товарищества собственников жилья "МЖК-Кожухово" Селезнева А.В. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 28августа 2012 года, которым постановлено:

Протокол N 1 от 01.08.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ...; ..., проведенного в форме заочного голосования признать недействительным;

Ликвидировать товарищество собственников жилья "МЖК - Кожухово", возложить обязанность по ликвидации указанного ТСЖ на ГУ г. Москвы "ИС района "Южнопортовый", установила:

Лефортовский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Беляевой Л.В., Честных В.В., Медведевой Т.В., Юренковой О.С., Воробьевой Е.А., Браташова Е.А., Тюхаева О.К., Макаровой О.А., Нескучаевой Г.Я., Сланковой Н.А., Токаревой Н.И., Фроловой Р.И., Елисеева Д.Н., Самошкиной Н.М. к ТСЖ "МЖК-Кожухово", ГКУ "Инженерная служба района "Южнопортовый" о признании протокола недействительным, ликвидации.

Просит суд признать недействительным протокол N 1 от 01.08.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ..., проведенного в форме заочного голосования и ликвидировать товарищество собственников жилья "МЖК - Кожухово", возложив обязанность по ликвидации указанного ТСЖ на ГУ г. Москвы "ИС района "Южнопортовый", указывая на то, что Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы по многочисленным обращениям жителей дома ... и ... по ул. ... в г. Москве проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что в период с 16 июня 2008 года по 01 августа 2008 года проведено заочное голосование по вопросу создания Товарищества собственников жилья в домах, расположенных по адресам: ... 03 октября 2008 года ТСЖ "МЖК-Кожухово" зарегистрировано в МИФНС России N 46 по г. Москве за основным государственным регистрационным номером - 5087746173114. Председателем ТСЖ избран Зарубин М.В.

При создании Товарищества выявлены грубые нарушения, выразившиеся в несвоевременном уведомлении собственников о проведении собрания, ненаправлении им повестки дня, объединении для решения двух вопросов - о создании ТСЖ и о выборе управляющей компании, которые принимаются разным кворумом.

Так, вопрос о способе управления многоквартирном домом - принимаются большинством голосов от общего числа лиц, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а вопрос о создании ТСЖ - более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений.

В нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решением общего собрания место и время доведения результатов не определялось. Повестка дня собрания до собственников помещений не доводилась.

Вопрос о создании счетной комиссии для подсчета голосов на повестку дня не выносился.

Проверкой установлено также, что из 475 решений собственников, 97 решений д. ... ... по ул. .... не принадлежат собственникам указанных жилых помещений, следовательно, в протоколе N 1 от 01.08.2008 года Общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах ... по ул. ..., дома ... и дома ... по 2-му ... в г. Москве, проведенного в форме заочного голосования, указаны неверные сведения, в связи с чем он является недействительным.

Представитель ответчика ТСЖ "МЖК-Кожухово" в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям письменного отзыва.

Представитель третьего лица ООО Натур Фуд", ООО "Натур ФУД+" исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица представитель ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика района "Южнопортовый" возражения ответчика поддержал.

Третьи лица - ИФНС N 46 г. Москвы, ГКУ ИС района "Южнопортовый" в судебное заседание представителей не направили, о дне слушания извещались надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит представитель "МЖК-Кожухово" Селезнев А.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО "ООО НатурФуд+" Макарову Т.С., истцов Макарову О.А., Кучерову С.Ю., Фролову Р.И., Токареву Н.И., Юренкову О.С., Самошкину Н.М., представителя истца Макаровой О.А. Яковлеву Л.Н., представителя ответчика ТСЖ "МЖК-Кожухово" Лощакова А.П., мнение прокурора, полагавшей, что решение подлежит оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что в период с 16 июня по 01 августа 2008 года проведено заочное голосование по вопросу создания товарищества собственников жилья в домах, расположенных по адресам: ...

03 октября 2008 года ТСЖ "МЖК-Кожухово" зарегистрировано в МИФНС России N 46 по г. Москве за основным государственным регистрационным номером - 5087746173114.

Председателем ТСЖ избран Зарубин М.В.

Общее собрание в форме заочного голосования по адресам: г. ... проводилось 01 августа 2008 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 и ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом).

Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Уведомления о проведении общего собрания, голосование по вопросу создания ТСЖ осуществлялось в период с 14 августа по 02 октября 2008 года.

Согласно штампу отделения почтовой службы, заказная корреспонденция (уведомления и решения собственников помещений) направляемая собственникам жилых помещений, расположенных по адресу: ..., была представлена на почту для отправки собственникам в период с 09 по 12 сентября 2008 года.

Согласно Протоколу N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по указанным выше адресам, проведенного в форме заочного голосования, в период голосования (с 16.06.2008 по 01.08.2008) поступило 475 решений собственников, что составляет: по ул. ..., д. ...., ... - 50,33%; по ул. ..., д. ... - 59,99%; по ул. ..., ... - 63,62%; по ул. ..., д. ... - 61,03%; по ... проезду д. ... - 50,69%; д. ... - 61,15%; по д. ...- 50,20% голосов от общего числа голосов собственников помещений, все собственники жилых помещений проголосовали за создание ТСЖ.

Вместе с тем, выборочной проверкой установлено, что из 475 решений собственников, 97 решений д. ... по ул. _. не принадлежат собственникам указанных жилых помещений.

В нарушение положений ст. 135 ЖК РФ в долю голоса одного из собственников помещений в указанных домах - г. Москвы в лице ДЖП и ЖФ г. Москвы включены нежилые помещения в домах, право собственности на которые не зарегистрировано.

Установив на основании представленных письменных доказательств, пояснений сторон и показаний свидетелей, что в период до 01 августа 2008 года уведомления собственникам не направлялись, что не позволило им реализовать свое право на участие в общем собрании; что в решениях, в нарушение положений ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, в одном вопросе содержалось два предложения, принимаемых разным кворумом; повестка дня и решения, принятые на общем собрании в нарушение положений ст. 46 ЖК РФ до собственников не доводились; что проект Устава, об утверждении которого был поставлен вопрос, до сведения собственников также доведен не был; счетная комиссия для подведения итогов голосования не создавалась; процент проголосовавших за создание ТСЖ по дому ... по ул. ... в г. Москве составляет менее 50%, т.е. менее требуемого законом кворума, а также с учетом многочисленных обращений жителей домов, расположенных по адресам: ... о нарушении их прав созданием ТСЖ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при создании ТСЖ допущены нарушения, носящие неустранимый характер.

Статья 141 ЖК РФ предусматривает ликвидацию товарищества собственников жилья на основании и в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Статьей 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определена возможность ликвидации некоммерческой организации на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором в порядке, предусмотренным Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

Поскольку не отвечающее требованиям закона создание ТСЖ "МЖК - Кожухово" нарушает права и законные интересы собственников Беляевой Л.В. (кв. 429), Честных В.В. (кв. 447), Медведевой Т.В. (кв. 406), Юренковой О.С. (кв. 448), Воробьевой Е.А. (кв. 462), Браташова Е.А. (кв. 461), Тюхаева O.K. (кв. 458), Макаровой О.А. (кв. 99), Нескучаевой Г.Я. (кв. 108), Сланковой Н.А. (кв. 19), Токаревой Н.И. (кв. 61), Фроловой Р.И. (кв. 225), Елисеева Д.Н. (кв.107), Самошниковой Н.М. (кв. 194) а также других собственников помещений, суд обоснованно исходил из того, что у прокурора имелись предусмотренные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ основания для удовлетворения требований о признании протокола общего собрания недействительным и ликвидации ТСЖ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что уведомления о проведении собрания собственникам направлялись, итоги собрания до их сведения доводились, кворум имелся направлены на иную оценку доказательств по делу, чем приведенная судом в решении и не могут повлечь его отмену.

Доводы апелляционной жалобы о том, что иск подан прокурором незаконно и необоснованно, при отсутствии предусмотренных ст. 45 ГПК РФ оснований, поскольку затрагивает интересы определенного круга граждан несостоятельны, поскольку иск инициирован прокурором в результате многочисленных обращений собственников жилых помещений в созданном ТСЖ о нарушении их прав. Круг лиц, интересы которых могут быть затронуты в результате незаконного создания ТСЖ, не только объединяющего собственников жилых помещений, но и являющегося юридическим лицом - участником гражданско-правовых отношений, следует признать неопределенным.

Решение суда первой инстанции основано на доказательствах, исследованных в судебном заседании, им дана соответствующая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы выводов решения не опровергают и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к его отмене.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции должно быть оставлено без изменений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 28 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ "МЖК-Кожухово" Селезнева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи