Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2012 г. N 11-3052/12 (ключевые темы: профсоюзы - ассоциация - право на судебную защиту - взыскание заработной платы - государственная регистрация)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2012 г. N 11-3052/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Дегтеревой О.В.,

и судей Нестеровой Е.Б., Дедневой Л.В.,

при секретаре Егорове Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б., гражданское дело по апелляционной жалобе Гаджимурадова М.Г. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 2 апреля 2012 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Гаджимурадова М.Г. к Департаменту культуры города Москвы об обязании заключить трехстронний договор о надбавке, взыскании заработной платы - отказать, установила:

Гаджимурадов М.Г. обратился в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к Департаменту культуры г. Москвы об обязании заключить трехсторонний договор о надбавке, взыскании заработной платы. В обоснование иска указал, что является председателем профсоюза работников ГУП театра "Модернъ", неоднократно обращался в Департамент культуры г. Москвы с жалобами на неправомерные действия руководства данного театра, по которым никаких мер не принималось. Считает, что руководство Департамента культуры г. Москвы содействует финансовым преступлениям в театре. Просил суд обязать ответчика заключить трехсторонний договор о надбавках к заработной плате работников, подготовить трехсторонние соглашение о выплате заработной платы за вынужденный прогул членам профсоюза, выделить помещение, доску объявлений и оргтехнику для работы профсоюза в театре "Модернъ".

В судебное заседание истец явился, исковые требования, поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит истец в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Пешнева И.Л., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.

Как усматривается из материалов дела, истец состоит в трудовых отношениях с Московским драматическим театром "Модернъ", что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В соответствие с Постановлением Правительства г. Москвы от 12 августа 2011 года N 358-ПП утверждено Положение о Департаменте культуры г. Москвы, согласно которому, Департамент культуры г. Москвы является отраслевым органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функцию по разработке и реализации государственной политики в сфере культуры. В целях осуществления своих полномочий Департамент выполняет функции и полномочия учредителя государственного учреждения, государственного унитарного предприятия г. Москвы в соответствие с законами г. Москвы, иными правовыми актами г. Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

Суд при разрешении спора учел положения ст. 377 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

В соответствие со ст. 8 ФЗ от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" правоспособность профсоюза, объединенная (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствие с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателе" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.

Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.

Для государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальный орган в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа представляются подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, перечней участников - соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).

Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации представляют указанные документы в течение месяца со дня их образования.

При получении указанных документов федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

Материалами дела установлено, что Департамент культуры г. Москвы работодателем истца не является, а осуществляет функцию учредителя театра. Следовательно, выполнение обязанностей по предоставлениям гарантий деятельности профсоюзных организаций, возложенных ст. 377 ТК РФ на работодателей, не может быть возложена на ответчика.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец настаивал на рассмотрении дела по предъявленным требованиям, от замены ответчика отказался.

Согласно ст. 36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В соответствие с ч. 1 ст. 37 ГПК РФ для реализации права на судебную защиту, необходима процессуальная дееспособность, то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, которые принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что трудовые права истца ответчиком нарушены не были.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции, является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм закона и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 2 апреля 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гаджимурадова М.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи