Решение Московского городского суда от 26 октября 2012 г. N 7-1914 (ключевые темы: применение контрольно-кассовой техники - платежные карты - административная ответственность - контрольная закупка - расчеты без применения ККТ)

Решение Московского городского суда от 26 октября 2012 г. N 7-1914

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бесфамильного А.Б. на решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 июня 2012 года, которым постановление начальника инспекции ФНС России N 24 по городу Москве от 28 апреля 2012 года о привлечении должностного лица - ... ООО " АБ-Маркет" Бесфамильного А.Б. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей, - оставлено без изменения, жалоба Бесфамильного А.Б., - без удовлетворения, установил:

Постановлением N ... инспекции ФНС России N ... по городу Москве от 28 апреля 2012 года должностное лицо - ... ООО "АБ Маркет" был привлечен к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

Бесфамильный А.Б. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление. Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Бесфамильный А.Б. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права, на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебное заседании Бесфамильный А.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи Нагатинского районного суда г. Москвы ввиду следующего.

Судьей установлено, что при проведении 10 апреля 2012 года в 16 часов 00 минут проверки магазина "...", принадлежащего ООО "АБ Маркет", расположенного по адресу: ..., приобретена ... по цене ... рублей, чек за покупку не отпечатан, товар продан за наличный расчет без применения контрольно-кассовой техники.

Определением ИФНС N ... по городу Москве от 10 апреля 2012 г. по материалам проверки возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

Постановлением начальника инспекции ФНС России N ... по городу Москве от 28 апреля 2012 года должностное лицо - ... ООО "АБ Маркет" был привлечен к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

Диспозиция части 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Факт совершения Бесфамильным А.Б. данного административного правонарушения в его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: актом проверки выполнения Федерального закона РФ от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" N ...; протоколом об административном правонарушении N ... от 25 апреля 2012 года, составленном при участии Бесфамильного А.Б.; постановлением по делу об административном правонарушении N ... от 28 апреля 2012 года.

Выводы судьи о виновности Бесфамильного А.Б. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы в жалобе Бесфамильного А.Б. о том, что доказательства его вины получены с нарушением норм действующего законодательства, поскольку действия, проведенные проверяющими лицами, по существу являются проверочной закупкой, которая не входит в компетенцию налоговых органов, не могут быть приняты во внимание, поскольку осуществление контроля за применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники возложено на налоговые органы ст. 7 Закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 г. N 943-I "О налоговых органах Российской Федерации", п. 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. N 506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе".

Названные нормы предоставляют налоговым органам право проводить проверки в целях осуществления контроля за использованием контрольно-кассовой техники.

В данном случае налоговые органы, осуществившие контрольную закупку, действовали в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

Иные доводы заявителя жалобы отклоняются судом её рассматривающим, поскольку ранее уже были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку, в жалобе Бесфамильного А.Б. основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, решил:

решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении ... ООО "АБ-Маркет" Бесфамильного А.Б., - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Исюк И.В.