Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (О. Заболонкова, "Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", N 6, ноябрь-декабрь, 2012 г.)

Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) заказчик размещает на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее года. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к его форме устанавливаются Правительством РФ. Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 и были утверждены Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требования к его форме.

Напомним, что согласно Постановлению Правительства РФ N 662*(1) положение о закупке, изменения, вносимые в такое положение, планы закупки и иная информация о закупке, в соответствии с Законом N 223-ФЗ и положением о закупке подлежащая размещению на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, публикуются на указанном сайте с 1 октября 2012 года.

Обратите внимание! Планы закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчики размещают на официальном сайте с 1 января 2013 года по 1 января 2015 года на трехлетний срок, а с 1 января 2015 года - на период от пяти до семи лет (п. 2, 9 ст. 8, п. 3 ст. 4 Закона N 223-Ф3).

При формировании плана закупки заказчики должны учитывать такие сведения, как курс валют, биржевые индексы, производственные, ремонтные, инвестиционные и иные программы.

План закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.

Допускается корректировка плана в случаях изменения потребности в товарах, работах и услугах, изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), в иных случаях, установленных положением о закупке и документами заказчика.

Определен также перечень сведений, которые должны содержать планы закупки:

1) наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика;

2) порядковый номер, который формируется последовательно с начала года;

3) предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с ОКВЭД с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов и ОКДП с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов, а также видов продукции и услуг;

4) минимальные требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие его идентифицировать (при необходимости);

5) единицы измерения закупаемых товаров (работ, услуг) и код по ОКЕИ;

6) сведения о количестве (об объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;

7) регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по ОКАТО;

8) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

9) планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);

10) срок исполнения договора (год, месяц);

11) способ закупки;

12) закупка в электронной форме (да/нет).

При этом отдельно сказано о содержании планов закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств, которые в соответствии с законом должны сохраняться на официальных сайтах в течение пяти-семи лет; оно должно быть различным для разных частей указанного временного периода.

О. Заболонкова,

эксперт журнала "Автономные учреждения:

акты и комментарии для бухгалтера"

"Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", N 6, ноябрь-декабрь, 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 N 662 "О сроке размещения при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".