Глава XVII. О должности нижняго земскаго суда

Глава XVII. О должности нижняго земскаго суда

223.
О присутствующих.	В нижнем земском суде заседает земский исправник и два заседателя, но буде обширность уезда того требует, то оставляется на разсмотрение правления наместничества приказать выбрать и третьяго заседателя земскаго суда, кои выбираются, определяются и присылаются чрез три года, как о том предписано в статьях 23, 35, 65, 66, 67, 75, 166 и 336.
224.
Нижнему земскому суду поручается 1. земская полиция или благочиние, 2. приведение в исполнение закона, 3. приведение в действие повелений правления, решений палат и верьхняго и уезднаго суда и чинить отказы.	Нижний земский суд должнествует во перьвых иметь бдение, дабы в уезде сохранены были благочиние, добронравие и порядок; второе, чтоб предписанное законами полезное по всюды в уезде исполняемо и сохраняемо было, в случае же нарушения оных, нижний земский суд по состоянию дела, не смотря ни на какое лице, всякого должен приводить к исполнению предписанного законом, и третие, нижний земский суд один в уезде право имеет приводить в действие повелении правления, решения палат, верьхних и уездных судов, и чинить отказы.
225.
По делам до полиции, до мостов и дорог касающимся, нижний земский суд состоит прямо под губернским правлением.	По делам до полиции, или благочиния земскаго касающимся, и по делам о мостах и дорогах, нижний земский суд состоит прямо под повелением наместнического правления.
226.
Нижний земский суд наблюдать имеет, дабы запрещенным ни кто не торговал в уезде.	Нижний земский суд долженствует наблюдать, дабы ни кто запрещенным не торговал в уезде, и чрез межу уезда не возил запрещенного.
227.
Нижний земский суд имеет сведение о торговых ценах.	Нижний земский суд должен иметь сведение о торговых ценах в уезде всякого рода хлеба и харча, и о сем по прошествии каждого месяца делать записку, и вносить в особливую на то книгу, дабы всегда по ней справиться можно было, по какой цене в которое время в году хлеб состоял.
228.
Нижний земский суд имеет смотрение, чтоб весы и меры в уезде были верны и исправны.	Нижний земский суд имеет также прилежное смотрение, чтоб в уезде везде меры и весы были верныя, исправныя и заклейменыя, за лживыя же чинить взыскание по узаконениям.
229.
Нижний земский суд бдение имеет, дабы ни кто беглых людей не принимал, не держал и не укрывал.	Нижний земский суд бдение имеет, чтоб в уезде ни кто беглых людей не принимал, не держал и не укрывал, и буде где явится таковый ослушник и нарушитель установленного порядка, кто бы принимал, держал, или у себя укрывал беглаго, то нижний земский суд должен [буде не отдаст добровольно] поступить с таковым, как по законам предписано. Кто же по сим делам не доволен производством нижняго земскаго суда, тот просить может в уездном суде, а где онаго нет, в нижней расправе о производстве дела; но сие прошение не есть апелляция, или перенос, но просителю дается право избрать, быть судиму или нижним земским судом, или уездным судом, или нижнею расправою, и тогда нижний земский суд обязан учиненное им по тому делу послать в уездный суд, или в нижнюю расправу. За беглых же людей ответствует тогда тот, у кого они найдены до тех пор, пока решение уезднаго суда воспоследует.
230.
Дороги, мосты и переправы суть в ведомстве нижняго земскаго суда.	Нижний земский суд в ведомстве своем имеет все дороги и мосты, и прилагает неусыпное смотрение и попечение, чтоб дороги, мосты и переправы чрез реки и воды в таком исправном состоянии содержаны были, чтоб проезжим не было ни остановки, ни опасности.
231.
Нижний земский суд изследывает дела на месте безденежно.	Нижний земский суд везде на месте дела ведомства своего изследывает, не требуя ни какого рода заплаты ни за дело, ни за проезд, а как скоро сведает о таковых делах, кои обществу вред наносят, и не до его решения принадлежат, о том даст знать, куда надлежит.
232.
Нижний земский суд не забирает для допросов многого числа людей, но переезжает с места на место, и для него.	Буде явится дело такого рода, что многое число людей допросить надлежит из одного, или из разных селений, или жилищ, то нижний земский суд должен ехать из одного места в другое, дабы не забирать людей излишно, и их не отлучить от домов, работ, ремесла и прокормления, и по зрелому и точному разсмотрению всех обстоятельств на месте нижний земский суд заключит приговор, который по самой истинне и в следствие законов учинить надлежит.
233.
О переносе дел ил нижняго земскаго суда.	Буде кто нижняго земскаго суда исполнением по повелению, или решению верьхняго какого либо места не доволен, и доказать может, что нижний земский суд не законно поступил, тот должен просить в четыренедельныи срок в том верьхнем месте того наместничества, от которого то повеление, или решение для исполнения в нижнем земском суде получено. Буде же дело началось по прошению стряпчаго, или по усмотрению самого земскаго капитана, или нижняго земскаго суда, или по прошению, или объявлению истца, и по том кто бы решением нижняго земскаго суда не доволен был, тот о своем не удовольствии да объявит нижнему земскому суду, и в четыренедельныи срок просить может законным порядком в уездном суде, как сказано в статье 229. И тогда нижний земский суд производство отошлет в уездный суд, а где онаго нет, в нижнюю расправу, а буде кто по тому делу под стражею содержится, или чем ополичен, то и такового с оным делом отошлет в уездный суд, или в нижнюю расправу.
234.
Нижний земский суд во всякое время заседает там, где сведает, что непорядки есть, или куда послан, или позван будет.	Нижний земский суд не имеет определенного в году времени для заседания, но во всякое время собирается в уезде там, где сведает, что непорядки учинились, или куда позван, или послан будет.
235.
Предписание земскому исправнику или капитану.	Нижнему земскому суду поручено в уезде 1. земская полиция, или благочиние, 2. приведение в исполнение закона, 3. приведение в действие повелений правления и проч., от земскаго же исправника, как он есть перьвый заседатель сего суда, требуется и предписывается ему следующее:
236.
Нравоучительное наставление земскому исправнику.	Земскому исправнику надлежит отправлять должность свою с непоколебимою верностию и ревностию к службе императорского величества, с доброхотством и человеколюбием к народу, с осторожною кротостию без ослабления во всех делах и с непрестанным бдением, дабы везде установленный порядок всеми и каждым в уезде сохранен был в целости.
237.
О сохранении присяги подданической верности к особе императорского величества и о не допущении предприятия в противность оной.	Земский исправник сам и все в уезде живущие обязаны клятвою пред всемогущим богом в сохранении ненарушимо подданической верности к особе императорского величества, и как без нарушения временного и вечного своего блаженства клятву свою преступить не могут, для того земскому исправнику поручается и предписывается бдение, дабы ни кто в противность подданическаго долга и послушания, в уезде ни чего не предприял и не учинил. Буде же паче чаяния где окажется сему противное предприятие, то земский исправник не токмо о том уведомить долженствует губернское правление и государева наместника, или правителя наместничества, но иметь до того не допустить, и смирить по мере данной ему власти нарушителя общаго, частного и собственного своего покоя и блаженства, в чем всякий верный императорского величества подданный обязан по мере власти, силы и возможности своей помогать земскому исправнику.
238.
О свидетельстве прилипчивых болезней, и о лечении больных.	Буде [от чего боже сохрани] в уезде окажутся на людях прилипчивый болезни, яко то, горячки с пятнами, кровавые поносы и другия тому подобныя болезни, то земскому исправнику освидетельствовать немедленно самому на месте с находящимся в уезде доктором, или лекарем при приходском священнике и двух свидетелях, и буде подлинно таковыя болезни по свидетельству явятся, то для предупреждения прилипчивости, земский капитан отлучить имеет здоровых от больных, так чтоб сообщения одни с другими не имели. Пользование и излечение поручает врачам, сам же о болезни уведомляет не мешкав наместническое правление и генерал губернатора, или правителя наместничества с ясным докторским или лекарским описанием как болезни, так и где, кому и от чего приключилось.
239.
О язве и о предосторожностях от оной.	Буде где в уезде за подлинно [что всевышний да благоволит на вечное время отвратить от людей своих] язва окажется, тогда земский исправник поступать имеет в силу предписаний 1771 года о осторожностях, а именно 1. о приставлении караула к опасным местам, 2. о запрещении проезда сквозь зараженным места, и о проложении обводных дорог, 3. о имении огней, 4. о употреблении предосторожностей для уменьшения бедствия, 5. о приведении в действие, как предохранить себя от прилипчивости.
240.
О селениях, зараженных одною болезнию, и о попечении для сохранения человеческого рода.	Буде окажутся где в уезде целых селения заражены одною опасною болезнию, то земский капитан приложит попечение и старание о излечении и сохранении человеческого рода.
241.
О осторожностях во время скотского падежа.	Буде в котором месте в уезде окажется скотский падеж, то земскому исправнику освидетельствовать немедленно самому на месте, и о сем уведомить не мешкав наместническое правление и генерал губернатора, или правителя наместничества с ясным описанием, где, от чего и сколько скота пало, зараженный скот земский капитан велит отделить от здороваго, а палый прикажет от жилья в отдаленных местах, не снимая отнюдь кож, и не касаясь до онаго руками, зарыть в глубокия ямы; к зарытию же употреблять надлежит длинные шесты, а ямы засыпать землею. Сквозь селения, где падеж скотский случится, земский исправник запретит проезд, и проложит обводныя дороги, и поступает в силу законов о сем 1746, 1771 и 1774 года.
242.
О приведении в послушание ослушных.	Буде где в уезде окажется в чем ослушание от целого селения, то земский капитан уведомляет о сем наместническое правление и генерал губернатора, или правителя наместничества, а между тем прилагает старание о приведении ослушных в послушание по мере данной ему власти.
243.
Как поступать земскому исправнику в случае насильства в уезде.	Земский исправник всякому обиженному дает судейское покровительство, и для того буде где в уезде окажется насильство, то земский капитан тот час на месте о том изследывает без многого письменного производства, но единственно в ясность приводит, учинился ли такий то случай, или нет, и свидетелей допрашивает, и буде у кого что отнято, и оно на лицо находится, тот час велит возвратить, и даст о том знать уездному суду, к которому прозьбу производить дозволяется тем, кои доказать могут, что земский исправник пристрастно, или не справедливо поступил, как о том в 229 и 233 статье предписано.
244.
О истреблении скопища воров, или беглых людей.	Буде где в уезде окажется скопище воров, или беглых людей, то земский капитан уведомляет о сем наместническое правление и генерал губернатора, или правителя наместничества, а между тем, не теряя времени, приложит всевозможное старание воров имать в тех местах в уезде, где находятся, в чем каждое селение обязано подать руку помощи, и буде по следствию окажется, что где в селении воры, или беглые были, и их в селении не имали небрежением, то таковыя селения подвержены пени, и земский исправник предложит нижнему земскому суду, который имеет наложить на нерадивых о общей безопасности, и взыскивать с таковых селений старост, выборных и сотских по рублю с каждого из них за человека, что упустили, могши его имать.
245.
Земский исправник самовластно не наказывает ни кого.	Земский исправник сам собою ни на кого не налагает пени, или наказания, но сие учинить имеет суд по законам.
246.
О смотрении за исправностию и чистотою мостов и дорог.	Земский капитан неусыпное смотрение иметь должен в уезде за мостами и большими дорогами, дабы они в таком исправном состоянии были, чтоб на них остановки и опасности ни кому не приключилось, а буде где испортятся, велеть поправлять тем, кому надлежит, без упущения времени, и к тому принудить может. Земский исправник наблюдает и то, чтоб мостов и дорог ни кто не перекопал, не загородил и не переложил с одного места на другое без повеления, и чтоб везде на мостах и дорогах была чистота, и палой скотины и мертвечины, от чего вредный дух происходит, на мостах и дорогах и возле оных ни где не валялось.
247.
О проводе воинских людей чрев уезд.	Буде случится полку императорского величества, или войскам, или команде, при которой знамена, пройти чрез уезд, тогда земский капитан сам, или один из заседателей нижняго земского суда встречает у межи уезда, и провожает воинских людей до межи соседняго уезда, и где надобно квартиры, отводит земский исправник, смотря в каждом месте, чтоб обывателям одним пред другими отягощения не было, и без крайней необходимости [разве по множеству воинских людей и за не имением достаточного для них жилья] отводит и ставит не инако, как по два человека солдат на каждый обывательский покой. Буде же жилья мало, а команда во многом числе, то тогда разставит по разсмотрению возможности по скольку на покой причтется, и о том земский капитан с показанием полков, или команд, и где им квартиры и как отведены, присылать имеет репорт в наместническое правление и генерал губернатору, или правителю наместничества, то же учинит и по выступлении полка, или команды из уезда. Во все же время бытности полка, или воинской команды в уезде, иметь смотрение, чтоб обоюдных обид и притеснений ни кому не было. Буде же где окажутся обиды, или притеснения, то земский исправник разсмотря за обывателей, буде кто из них обижен, требовать имеет удовольствия, так как и с них обывателей взыскание чинить, буде они кого обидили; буде же земский капитан от воинского командира удовольствия за обиды, или притеснения не получит, то имеет о том уведомить наместническое правление и генерал губернатора, или правителя наместничества, прося заступления, удовольствия и удовлетворения как своей должности и власти, так и обиженным.
248.
О пастбищах в уезде воинским командам.	Буде в уезде где потребно будет отводить воинским командам для лошадей в летнее время по силе плаката пастбища, то земский исправник отводит оныя по очереди, чтоб одним пред другими владельцам напрасной обиды не было, и земскому капитану при том смотреть, чтоб посеянному хлебу и другим сенным покосам травли и толоки не было, и обид ни какого рода обоюдно ни от кого и ни кому не было, и стараться ни где до того не допускать; а буде где паче чаяния какия обиды окажутся, то поступать земскому исправнику, как о сем в 236 и 247 статье предписано.
249.
О осторожностях от пожаров и о лесных пожарах.	Земский капитан властен подтвердить единожды о прилежнейшем смотрении каждому хозяину, чтоб крайняя везде осторожность наблюдаема была в домах от огня, и на полях при выжигании трав, жните и коренья, и чтоб проезжие раскладывали огни от мостов. строений и лесов в такой отдаленности, чтоб пожара от того учиниться не могло, и чтоб при отъезде со станов огни гасили. Буде же где в лесных дачах учинится, от чего Боже сохрани, такий пожар, что весь лес будет в опасности, згорит, то земский исправник долженствует сам на месте учинить все возможныя распоряжения к утушению пожара, и обывателей заставить окапывать рвами, или каналами те места, дабы огонь далее не распространялся.
250.
Полкам на полковыя тягости леса не отводить, ибо им на то деньги из казны отпускаются, а на варение каши в лагере дать валежнику и проч.	Полкам, стоящим в уезде, или проходящим, леса на построение полковых тягостей и на другия надобности земский капитан сам собою не отводит; ибо по инструкции полковничей велено полкам довольствоваться покупкою, на что и деньги в полки отпускаются, на варение же каши и печения хлеба в лагерьное время, по повелению наместнического правления земский исправник отводит из валежника, подсохлаго леса и подстою.
251.
О поощрении к земледелию и трудолюбию.	Земский исправник словами долженствует поощрять не токмо земледельцев к земледелию и трудолюбию, а селения к тому, чтоб всегда несколько хлеба в запас имели, дабы в случае неурожая обыватели нужды терпеть не могли, но и вообще всех людей к добронравию и порядочному житию.
252.
О прокормлении нищих и убогих, и о изловлении под видом нищих праздно шатающихся ленивцов.	Земский капитан долженствует иметь особливое попечение о прокормлении нищих и убогих в уезде, и старается, чтоб всякий приход, помещик или селение своих нищих, убогих и по телесным недугам работать не могущих прокормил, и оных отнюдь не допускал до такой крайности, чтоб от голода и холода принуждены были по миру шататься, и стыдным и порочным образом докучать людям под окошками, или на улицах и дорогах прошением милостыни. Буле же под видом нищих набредут из других уездов праздношатающиеся люди, то таковых изловя, высылать вон из уезда; буде же беглые и безпашпортные, то отсылать, куда принадлежат, а пока не отошлются [буде работать могут] заставить чинить дороги и мосты вместо обывателей, кои им за то дадут дневную нужную пищу.