Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 133685-6 "О внесении изменений в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении таможенных органов полномочиями в части передачи конфискованного имущества) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 133685-6 "О несении изменений в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении таможенных органов полномочиями в части передачи конфискованного имущества)

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен указанный проект федерального закона, внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предлагается дополнить статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующую порядок исполнения постановления о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, положением о предоставлении таможенному органу, изъявшему при производстве по делу об административном правонарушении вещь, явившуюся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможности непосредственно передавать данную вещь уполномоченным Правительством Российской Федерации органам (организациям) для дальнейшего распоряжения ею.

Рассмотрев законопроект, сообщаем следующее.

Рассматриваемый проект федерального закона направлен на совершенствование механизма исполнения постановления судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, в случае, когда такое постановление может быть исполнено непосредственно таможенным органом, осуществившим изъятие данной вещи при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном главой 16 Кодекса.

В настоящее время в соответствии с частью 1 статьи 32.4 Кодекса постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 1 статьи 104 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливающей порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества, конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации.

Предлагаемые изменения концептуально обоснованы и поддерживаются.

Предоставление таможенным органам возможности непосредственно передавать уполномоченным Правительством Российской Федерации органам (организациям) изъятое и находящееся под их контролем конфискованное имущество направлено на оптимизацию и ускорение процесса передачи конфискованного имущества в целях сохранения ликвидных качеств товара и сокращения издержек по его хранению, увеличение объемов поступлений денежных средств от его реализации, что будет способствовать пополнению доходной части федерального бюджета.

На основании изложенного, Комитет рекомендует принять законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета "15" октября 2012 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин