Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 592690-5 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный финансовый контроль, по рассмотрению дел по статьям 15.14-15.16 Кодекса) , внесенному Липецким областным Советом депутатов (повторно, первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 592690-5 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный финансовый контроль, по рассмотрению дел по статьям 15.14-15.16 Кодекса) , внесенному Липецким областным Советом депутатов
(повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Согласно пункту 6 части 1 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанными в главе 23 настоящего Кодекса.

В связи с этим следует отметить, что право осуществлять финансовый контроль законодательными (представительными) органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статьи 8, 265, 266 Бюджетного кодекса Российской Федерации) является не переданным полномочием, а собственным бюджетным полномочием указанных органов и, соответственно, положениями статьи 22.1 Кодекса не охватывается. При этом отмечаем, что иных оснований кроме части 6 данной статьи для наделения органов власти субъектов Российской Федерации правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, в самом Кодексе не предусмотрено.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "части 6" следует читать "пункта 6 части 1"

Учитывая вышеизложенное полагаем, что возможность дополнения Кодекса новой статьей 23.7.1 нуждается в дополнительном обсуждении.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков