Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 305782-5 "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка осуществления расходов инвесторов на строительство и (или) реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры", внесенному Правительством Российской Федерации (второе чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 305782-5 "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка осуществления расходов инвесторов на строительство и (или) реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры", внесенному Правительством Российской Федерации
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 305782-5 "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка осуществления расходов инвесторов на строительство и (или) реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Рассматриваемым законопроектом уточняется порядок учета для целей налогообложения прибыли организаций расходов на строительство и (или) реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, осуществленных налогоплательщиками, на основе заключенных договоров о развитии застроенной территории с органом местного самоуправления и инвестиционных договоров (соглашений) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предусматривающих строительство таких объектов.

Устанавливается, что инвесторы вправе учитывать указанные расходы, осуществленные ими в рамках инвестиционных договоров при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, возникшие с 1 января 2007 года по 1 января 2011 года.

Законопроектом также предусматривается, что расходы на строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры учитываются в составе расходов отчетного (налогового) периода равномерно в течение срока, который определяется налогоплательщиком самостоятельно и не должен быть менее пяти лет.

Комитет отмечает, что в настоящее время действующее налоговое законодательство не препятствует отнесению расходов организаций-инвесторов по выполнению условий договора о развитии застроенной территории, в том числе расходов по строительству транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также инженерных сетей, на уменьшение налогооблагаемой прибыли при соблюдении условий пункта 1 статьи 252 Кодекса в части обоснованности и документальной подтвержденности этих расходов.

Кроте того, срок действия временной нормы, устанавливаемый законопроектом, истек 1 января 2011 г.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что Правительство Российской Федерации письмом от 9 ноября 2012 года N 6104п-П15 предлагает в связи с утратой актуальности снять с дальнейшего рассмотрения указанный законопроект, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 305782-5 "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка осуществления расходов инвесторов на строительство и (или) реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры".

Председатель Комитета

А.М. Макаров