Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству по проекту федерального закона N 100354-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
по проекту федерального закона N 100354-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 100354-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации.

Данный Протокол был подписан в связи с истечением 31 декабря 2011 г. срока действия Соглашения о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Протокол).

В соответствии с п. 3 Решения Таможенного союза от 22 июня 2011 года N 702 "О мерах по защите экономических интересов производителей некоторых видов стальных труб в Таможенном союзе" в срок до 1 октября 2011 г. правительства государств - членов Таможенного союза должны были заключить международный договор и завершить работу по его применению на единой таможенной территории Таможенного союза.

Соглашение о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Соглашение), подписанное 23 сентября 2011 года в г. Алматы, предусматривает добровольные количественные обязательства четырех украинских заводов на поставку широкой номенклатуры трубной продукции на территорию Белоруссии, Казахстана и России в пределах установленной квоты взамен на неприменение антидемпинговых пошлин, введенных по результатам пересмотра, проведенного Минпромторгом России в соответствии с Соглашением о порядке применения специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода от 19 ноября 2010 г., заключенным в рамках Таможенного союза.

В Соглашении предусмотрена квота для России на IV квартал 2011 г. - 300 тыс. т., с учетом поставок, осуществленных в 2011 году. Размер квоты, установленный для России не оказывает существенного влияния на макроэкономические показатели в российской трубной отрасли. По заявлениям основных потребителей труб - крупных нефтяных компаний, присутствие украинских труб будет поддерживать рыночный механизм формирования цен на внутреннем рынке Российской Федерации.

Протокол предполагает продление срока действия Соглашения до 31 декабря 2012 г. Окончательный размер квоты для Республики Беларусь - 72 тыс. тонн, для Республики Казахстан - 42 тыс. тонн, для Российской Федерации в период с 1 января до 30 июня 2012 г. - 150 тыс. тонн.

Присутствие на российском рынке украинской трубной продукции в экономически оправданном объеме будет продолжать оказывать сдерживающее влияние на цены отечественных производителей.

В случае ухудшения ситуации на российском рынке по результатам мониторинга поставок труб из Украины незамедлительно могут быть применены имеющиеся механизмы быстрого реагирования на ситуацию вплоть до выхода из Соглашения.

В период с 1 января до 30 июня 2012 г. российская и украинская стороны проведут дополнительные консультации с целью изучения возможности установления объемов поставок товара на территорию Российской Федерации в период до 31 декабря 2012 г. с учетом присоединения России к Всемирной торговой организации.

Комитет считает, что реализация положений данного Соглашения будет способствовать укреплению торгово-экономического сотрудничества между государствами - членами Таможенного союза и Украиной.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 100354-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

И.Н. Руденский