Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 393082-5 "О внесении изменения в статью 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, О.А. Куликовым и другими (первое чтение, повторно) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 393082-5 "О внесении изменения в статью 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, О.А. Куликовым и другими
(первое чтение, повторно)

Досье на проект федерального закона

В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата. Законопроектом предлагается предусмотреть, что для отмены регистрации кандидата необходимо также наличие установленной судом вины кандидата. В данном случае необходимо иметь в виду, что к указанным обстоятельствам отнесены только отдельные из предусмотренных статьей 38 Федерального закона N 67-ФЗ оснований для отказа в регистрации кандидата. Среди них отсутствие у кандидата пассивного избирательного права, сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения. Полагаем, что указанные основания не требуют установления судом вины кандидата при сокрытии данных обстоятельств. Среди обстоятельств, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ, указываются также установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений и установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией. Полагаем, что и в этих случаях не может требоваться принятие дополнительного решения суда.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков