Пояснительная записка к проекту федерального закона N 182753-6 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 182753-6 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подготовлен в связи с поступлением обращений работодателей об уменьшении численности работников организации при расчете количества квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Так, в областном казенном учреждении "Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области" насчитывается шесть пожарных отрядов муниципальных образований, в которых численность работников превышает 100 человек. Законом Сахалинской области от 11 марта 2005 года N 13-ЗО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Сахалинской области", принятым в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", организациям, в которых численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере 2% к среднесписочной численности работников. Между тем, более 85% работников от штатной численности пожарных подразделений заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, к которым инвалидам запрещен допуск по медицинским показаниям.

Исходя из содержания частей 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесено установление размера квоты для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников в пределах не менее 2% и не более 4%. От обязательного квотирования рабочих мест инвалидов освобождены общественные объединения инвалидов и образованные ими организации. Иные изъятия при установлении квоты федеральным законодательством не предусмотрены.

В этой связи в законопроекте содержится норма, дополняющая статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" новой пятой частью, предусматривающей при расчете количества рабочих мест для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты уменьшение среднесписочной численности работников организаций на количество работников, занятых на выполнении тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.