Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 134123-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 134123-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Правовое управление сообщает следующее.

Законопроектом предлагается дополнить статьи 22 и 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" положением о том, что в составы конкурсной и аттестационной комиссий соответственно включаются "представители общественного совета при государственном органе в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации".

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) общественный совет создается при федеральном органе исполнительной власти, в связи с чем употребление в контексте законопроекта термина "государственный орган" применительно к общественному совету, по нашему мнению, расширяет полномочия Общественной палаты Российской Федерации и не согласуется в этой части с положениями Федерального закона. Кроме того, поскольку в Федеральном законе речь идет о федеральных органах исполнительной власти, требует дополнительного пояснения ссылка на нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации.

По законопроекту имеются следующие замечания юридико-технического характера.

При внесении изменений в одну или две статьи законодательного акта наименование законопроекта целесообразно конкретизировать. Предлагаем наименование законопроекта изложить следующим образом:

О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Начальник управления

М.Н. Ласточкина