Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 88002-6 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы А.Ю. Русских и А.Н. Некрасовым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 88002-6 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации",
внесенному депутатами Государственной Думы А.Ю. Русских и А.Н. Некрасовым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Изучив указанный проект федерального закона (далее - законопроект), Правовое управление сообщает следующее.

В пункте 1 статьи 1 законопроекта предлагается исключить из Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочие федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на управление особыми экономическими зонами, по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном в границах особой экономической зоны. В этой связи обращаем внимание, что в пункте 11 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" закреплены полномочия органов управления особыми экономическими зонами по передаче разрешений на строительство индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию.

По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера.

По статье 1 законопроекта:

в пункте 1 слова "; 2011, N 30, ст. 4572" исключить;

пункт 2 дополнить словами "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4572)".

Статья 2 законопроекта устанавливает, что он вступает в силу со дня его официального опубликования. Вместе с тем в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления в силу. Полагаем, что в данном случае нет оснований для установления иного порядка вступления в силу.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что статья 2 законопроекта является излишней. В случае принятия данного замечания обозначение статьи 1 необходимо снять.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов