Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по промышленности по проекту федерального закона N 496165-4 "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода", внесенному В.Л. Горбачевым и П.Б. Шелищем в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по промышленности
по проекту федерального закона N 496165-4 "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода", внесенному В.Л. Горбачевым и П.Б. Шелищем в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по промышленности рассмотрел проект федерального закона N 496165-4 "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода", внесенный В.Л. Горбачевым и П.Б. Шелищем в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы.

Проект федерального закона N 496165-4 "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода" внесен в Государственную думу 21 ноября 2007 года.

Рассматриваемый законопроект разработан в целях обеспечения безопасности граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества и минимизации риска возникновения пожаров, взрывов при использовании устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода, а также в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей относительно назначения, состава и безопасности таких устройств и систем.

Нормами законопроекта устанавливаются обязательные требования к продукции, предназначенной для производства, хранения, транспортировки и использования водорода, а также требования к процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения и перевозки такой продукции.

Вместе с тем, в соответствии с решениями, принятыми 19 декабря 2009 года Президентами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан, проведена работа по формированию Единого экономического пространства трех стран, направленная, в том числе, на создание единой системы технического регулирования.

В соответствии с Планом действий по формированию Единого экономического пространства на 2010-2011 годы 18 ноября 2010 года подписано Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации (далее - Соглашение).

Соглашением предусмотрен переход на единую систему технического регулирования, а также передача полномочий по принятию технических регламентов Комиссии Таможенного союза.

Комитет отмечает, что в соответствии со статьей 5 Соглашения со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях государств-членов Таможенного союза соответствующие обязательные требования, установленные национальным законодательством этих государств, не применяются.

Кроме того, указанной Комиссией принято решение от 20 сентября 2010 года N 384 рекомендовать Сторонам приостановить вступление в силу национальных технических регламентов, объекты регулирования которых совпадают с объектами технических регламентов ЕврАзЭС и (или) Таможенного союза.

В связи с этим, принятие рассматриваемого проекта федерального закона утратило свою актуальность.

На основании изложенного Комитет Государственной Думы по промышленности не поддерживает принятие проекта федерального закона N 496165-4 "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода" и рекомендует Государственной Думе отклонить его в первом чтении.

Первый заместитель председателя Комитета

В.В. Гутенев