Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 390550-4 "О внесении изменений в статью 346.16 часть второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Л.В. Говоровым, И.Н. Габдрахмановым, И.А. Исаковым, С.Ю. Осадчим, Б.Н. Пастуховым, В.А. Пехтиным (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 390550-4 "О внесении изменений в статью 346.16 часть второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Л.В. Говоровым, И.Н. Габдрахмановым, И.А. Исаковым, С.Ю. Осадчим, Б.Н. Пастуховым, В.А. Пехтиным
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, сообщаем следующее.

Законопроектом предлагается включить в установленный статьей 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) перечень расходов, уменьшающих полученные доходы при определении объекта налогообложения по упрощенной системе налогообложения, расходы, направленные на проведение научных исследований и опытно-конструкторских разработок, а также расходы на патентование, включая патентные пошлины, связанные с получением патентов, свидетельств.

В этой связи обращаем внимание, что Постановлением Совета Федерации от 6 июля 2007 года N 266-СФ одобрен Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой в третьем чтении 29 июля 2007 года (Постановление Государственной Думы N 4818-4 ГД).

Данным Федеральным законом предусматривается внесение изменений в статью 346.16 Налогового кодекса, устанавливающих, что при определении объекта налогообложения налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, уменьшает полученные доходы, в том числе, на такие виды расходов как расходы на патентование, а также расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки.

Кроме того, согласно действующему законодательству патентные пошлины не связаны с получением каких-либо свидетельств (вместо свидетельства на полезную модель, выдаваемого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, в настоящее время выдается патент на полезную модель) (см. Федеральный закон от 7 февраля 2003 года N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации", а также часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, вступающую в силу с 1 января 2008 года). В этой связи слово "свидетельств" в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 статьи 1 проекта следует исключить. 

В соответствии с Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованными Советом Государственной Думы для использования при осуществлении законопроектной деятельности (выписка из протокола N 187 заседания Совета Государственной Думы от 20 ноября 2003 года) проект нуждается в юридико-технической доработке.

1. В наименовании законопроекта снять кавычки, слова "статью 346.16" заменить словами "статью 346.16".

2. Если статья не имеет наименования, то обозначение статьи печатается с абзацного отступа полужирным шрифтом, точка после номера не ставится. Текст статьи печатается с абзацного отступа.

3. По статье 1 законопроекта:

1) абзац первый изложить следующим образом:

Внести в статью 346.16 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 53, ст. 5023; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст. 5, 6; 2005, N 30, ст. 3112; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 23, ст. 2691) следующие изменения:

2) в пункте 2 слова "дополнить словами" заменить словами "дополнить цифрами".

4. Статью 2 законопроекта оформить следующим образом:

Статья 2

Настоящий ........................... опубликования.

Заместитель начальника управления

М.Н. Ласточкина