Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 390550-4 "О внесении изменений в статью 346.16 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы И.Н. Габдрахмановым, В.А. Пехтиным а также Л.В. Говоровым, И.А. Исаковым, С.Ю. Осадчим, Б.Н. Пастуховым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы (повторно, первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 390550-4 "О внесении изменений в статью 346.16 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы И.Н. Габдрахмановым, В.А. Пехтиным а также Л.В. Говоровым, И.А. Исаковым, С.Ю. Осадчим, Б.Н. Пастуховым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы
(повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается включить в установленный статьей 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) перечень расходов, уменьшающих полученные доходы при определении объекта налогообложения по упрощенной системе налогообложения, расходы, направленные на проведение научных исследований и опытно-конструкторских разработок, а также расходы на патентование, включая патентные пошлины, связанные с получением патентов, свидетельств.

В этой связи обращаем внимание, что Федеральным законом от 19 июля 2007 года N 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности", вступившим в силу с 1 января 2008 года, предложенные в законопроекте изменения частично были учтены. В частности, данным Федеральным законом были внесены изменения в статью 346.16 НК РФ, согласно которым при определении объекта налогообложения налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, уменьшает полученные доходы, в том числе, на такие виды расходов как расходы на патентование, а также расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки.

Следует также отметить, что согласно действующему законодательству патентные пошлины не связаны с получением каких-либо свидетельств (вместо свидетельства на полезную модель, выдаваемого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, в настоящее время выдается патент на полезную модель) (см. Федеральный закон от 7 февраля 2003 года N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации", а также часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившую в силу с 1 января 2008 года). В этой связи слово "свидетельств" в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 статьи 1 проекта следует исключить. 

Учитывая текущую календарную дату в статье 2 законопроекта требуется уточнить дату вступления в силу проектируемых изменений с учетом положений статьи 5 НК РФ.

Законопроект также нуждается в следующей юридико-технической доработке. 

В наименовании законопроекта снять кавычки, слова "статью 346.16" заменить словами "статью 346.16".

Если статья не имеет наименования, то обозначение статьи печатается с абзацного отступа полужирным шрифтом, точка после номера не ставится. Текст статьи печатается с абзацного отступа.

По статье 1 законопроекта:

абзац первый изложить следующим образом:

Внести в статью 346.16 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 53, ст. 5023; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст. 5, 6; 2005, N 30, ст. 3112; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 23, ст. 2691) следующие изменения:

в пункте 2 слова "дополнить словами" заменить словами "дополнить цифрами".

Статью 2 законопроекта оформить следующим образом:

Статья 2

Настоящий ................................. опубликования.

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия