Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 418463-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 418463-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Правовое управление, рассмотрев представленный законопроект, сообщает следующее.

Согласно новой редакции пункта 3 статьи 33 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) облигации общества, погашение которых в соответствии с решением об их выпуске осуществляется размещенными акциями общества, не являются эмиссионными ценными бумагами общества, конвертируемыми в его акции. Обращаем внимание, что юридические последствия погашения таких облигаций для их владельцев аналогичны их конвертации в размещенные акции общества.

Обращаем внимание, что в действующем законодательстве отсутствует определение понятия "схемы коллективного инвестирования", используемое в новой редакции пункта 11 статьи 8.4 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).

В статьях 22, 27.5-2, 30 Закона о рынке ценных бумаг в новой редакции необходимо привести в соответствие с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" терминологию.

По нашему мнению, положения проектируемой статьи 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг в части регистрации выпусков ценных бумаг еще не существующих юридических лиц нуждаются в согласовании с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 57 ГК РФ и пунктом 4 статьи 15 Закона об акционерных обществах, определяющими момент возникновения правоспособности юридического лица.

Полагаем, что положения статьи 61 Закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в новой редакции нуждаются в уточнении, поскольку неясно за нарушение каких требований Банк России направляет предписание об их устранении, а также момент получения согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации.

Замечания редакционного, лингвостилистического и юридико-технического характера переданы в Комитет по финансовому рынку в рабочем порядке.

Начальник управления

М.Н. Ласточкина