Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 6 июня 2012 г. N 3.6-04/645 на проект федерального закона N 49145-6 "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 6 июня 2012 г. N 3.6-04/645
на проект федерального закона N 49145-6 "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 25 мая 2012 года.

Основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, Договоре о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года, Договоре о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года, Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года, главы государств-членов Таможенного союза 22 июня 2011 года в городе Москве подписали Договор об Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза (далее - Договор), предусматривающий учреждение Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза (далее - Объединенная коллегия) в целях координации взаимодействия таможенных служб государств-членов Таможенного союза, обеспечения реализации целей и задач Таможенного союза, унификации применения таможенного законодательства и таможенного регулирования по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов государств-членов Таможенного союза.

Объединенная коллегия осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Договором, другими международными договорами государств-членов Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в Таможенном союзе.

На Объединенную коллегию возложено осуществление многочисленных функций, основными из которых являются:

- подготовка предложений по совершенствованию таможенного законодательства Таможенного союза и внесение их на рассмотрение органов Таможенного союза;

- участие в создании правовых и организационных условий для формирования и функционирования единой таможенной территории Таможенного союза;

- разрешение основных (а также спорных) вопросов взаимодействия таможенных служб государств в сфере таможенного регулирования в Таможенном союзе;

Функции Секретариата Объединенной коллегии возлагаются на Федеральную таможенную службу (Российская Федерация). Финансирование расходов Федеральной таможенной службы по выполнению функций Секретариата Объединенной коллегии осуществляется за счет бюджетных средств Российской Федерации, выделяемых на финансирование Федеральной таможенной службы.

Принятие Федерального закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Договор подлежит ратификации на основании пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку при заключении международного договора стороны условились о последующей ратификации (абзац 1 статьи 16 Договора).

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза".

Председатель Комитета

А.Ю. Молчанов