Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 июня 2012 г. N 3.5-04/677 на Федеральный закон "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 июня 2012 г. N 3.5-04/677
на Федеральный закон "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза" (далее - Договор), принятый Государственной Думой 5 июня 2012 года, Комитет отмечает следующее.

Данный Федеральный закон внесен Правительством Российской Федерации и предусматривает ратификацию указанного Договора, подписанного 22 июня 2011 года г. Москве.

Договор учреждает Объединенную коллегию таможенных служб государств - членов Таможенного союза (далее - Объединенная коллегия).

Основные задачи и цели Объединенной коллегии сформулированы в статьях Договора и предусматривают участие таможенных служб государств Таможенного союза в формировании единой правовой базы Таможенного союза в сфере таможенного дела, координации деятельности таможенных служб государств Таможенного союза, обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза (статьи 1, 5 Договора).

Договор определяет принцип формирования, состав, порядок работы и периодичность заседаний Объединенной коллегии. Договором также определены функции, которые она осуществляет.

Создание Объединенной коллегии позволит более оперативно решать вопросы подготовки и внесения на рассмотрение органов Таможенного союза предложений по совершенствованию таможенного регулирования в Таможенном союзе, совершенствованию форм и методов таможенного контроля; унификации таможенных правил, координации деятельности, направленной на обеспечение контроля за соблюдением запретов и ограничений в Таможенном союзе и других.

Договором предусматривается принятие решений Объединенной коллегии на основе единогласия. Принятые Объединенной коллегией решения объявляются для исполнения приказами руководителей центральных таможенных органов государств - членов Таможенного союза в семидневный срок с даты принятия такого решения.

Функции Секретариата Объединенной коллегии, в соответствии с Договором, возлагаются на Федеральную таможенную службу России.

Комитет отмечает, что Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года, указанный в преамбуле рассматриваемого Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза прекратил свое действие в связи с вступлением в силу 2 февраля 2012 года Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, упраздняющим Комиссию Таможенного союза и передающим её полномочия Евразийской экономической комиссии.

Реализация данного Федерального закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходной части.

Учитывая изложенное, Комитет считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза".

Председатель комитета

Е.В. Бушмин