Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 56888-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обеспечения преемственности правового регулирования на территории, присоединяемой к г. Москве с 1 июля 2012 года в результате изменения границ), внесенному Президентом Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 56888-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обеспечения преемственности правового регулирования на территории, присоединяемой к г. Москве с 1 июля 2012 года в результате изменения границ), внесенному Президентом Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Настоящий проект федерального закона разработан в целях обеспечения преемственности правового регулирования на территории, присоединяемой к г. Москве с 1 июля 2012 г. в результате изменения границ между г. Москвой и Московской областью.

Статьей 3 указанного законопроекта предполагается дополнить статью 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) новым пунктом, устанавливающим возможность введения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на отдельных внутригородских территориях, включенных в состав г. Москвы в результате изменения его границ.

Необходимость принятия указанной законодательной меры обусловлена следующим.

В соответствии с п.1 статьи 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В настоящее время на территории города федерального значения Москвы система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности не применяется. При таких обстоятельствах присоединение к г. Москве новых территорий повлекло бы за собой невозможность дальнейшего применения указанного специального налогового режима организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на данных территориях.

В целях сохранения на присоединяемых территориях благоприятных условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства законопроектом предлагается закрепить возможность введения на период до двух лет законами города федерального значения Москвы системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территориях, включенных в его состав в результате изменения границ между субъектами Российской Федерации, в том случае, если на день изменения границ указанная система налогообложения действовала на таких территориях на основании нормативных правовых актов представительных органов муниципальных районов, городских округов.

Учитывая направленность предлагаемой новеллы на защиту интересов субъектов малого и среднего бизнеса, Комитет рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 56888-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

А.М. Макаров