Пояснительная записка к проекту федерального закона N 222782-6 "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 222782-6 "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" подготовлен в целях установления особенностей применения налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций при осуществлении деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков в соответствии с Федеральным законом от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития" (далее - Федеральный закон от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ).

Законопроектом предусматривается включение в перечень налогоплательщиков, не составляющих счета-фактуры по операциям, освобождаемым от налогообложения налогом на добавленную стоимость, а также в перечень налогоплательщиков, имеющих право уплачивать в бюджет налог по операциям, подлежащим налогообложению, по мере получения оплаты, организации, оказывающие освобождаемые от налога на добавленную стоимость согласно подпункту 7.1 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) услуги по страхованию, сострахованию и перестрахованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков без получения разрешения (лицензии) в соответствии с Федеральным законом от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ.

Поскольку в настоящее время указанные налоговые преференции установлены в отношении страховых организаций, имеющих соответствующие лицензии и оказывающих услуги по страхованию, сострахованию и перестрахованию, освобождаемые от налогообложения, эти преференции будут распространяться на организации, оказывающие услуги по страхованию, сострахованию и перестрахованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков без получения разрешения (лицензии).

Кроме того, предлагается не включать в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость получаемые страхователем страховые выплаты по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователя-кредитора, если страхуемые договорные обязательства предусматривают поставку страхователем товаров (работ, услуг), облагаемых по ставке 0 процентов согласно пункту 1 статьи 164 Кодекса. В настоящее время данная норма согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 162 Кодекса применяется только в отношении экспортируемых товаров, облагаемых по ставке 0 процентов.

Учитывая, что пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ предусмотрено страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков не только российских экспортеров товаров, но и российских экспортеров работ (услуг), предлагаемый порядок определения налоговой базы создаст равные условия налогообложения для российских экспортеров товаров (работ, услуг).

Законопроектом устанавливаются особенности определения доходов и расходов в целях налогообложения налогом на прибыль организаций деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков, осуществляемой в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ без получения разрешения (лицензии).

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.