Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 68430-6 "О принятии поправок к Соглашению об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренных постановлениями Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития от 30 сентября 2011 г. N 137 и от 30 сентября 2011 г. N 138" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 68430-6 "О принятии поправок к Соглашению об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренных постановлениями Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития от 30 сентября 2011 г. N 137 и от 30 сентября 2011 г. N 138"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О принятии поправок к Соглашению об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренных постановлениями Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития от 30 сентября 2011 г. N 137 и от 30 сентября 2011 г. N 138" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 18 мая 2012 года.

В соответствии с Соглашением об учреждении Европейского банка реконструкции и развития от 29 мая 1990 года (далее - Соглашение) целью Европейского банка реконструкции и развития (далее - ЕБРР) является оказание финансовой поддержки странам Центральной и Восточной Европы, а также Монголии. Вкладывая капитал, прежде всего в те предприятия частного сектора, потребности которых не могут быть в полной мере удовлетворены за счет рынка, ЕБРР содействует развитию предпринимательства и переходу к демократии и рыночной экономике.

Совет управляющих Европейского банка реконструкции и развития одобрил в рамках своей компетенции поправки к статьям 1 "Цель" и 18 "Специальные фонды" рассматриваемого Соглашения.

Указанные поправки к Соглашению на основании постановления N 137 Совета управляющих ЕБРР расширяют мандат Банка на регион Южного и Восточного Средиземноморья.

Кроме этого для ускорения начала проведения операций ЕБРР в новом регионе постановлением N 138 Совет управляющих ЕБРР одобрил поправку, позволяющую использовать средства специальных фондов, находящихся под управлением Банка, в любой стране - члене ЕБРР, а не только в странах операций.

Принятие поправок не потребует внесения дополнительных взносов в капитал ЕБРР и не приведет к уменьшению согласованных объемов и эффекта воздействия его операций в странах-получателях.

В соответствии с процедурой внесения изменений в Соглашение об учреждении ЕБРР, предусмотренной статьей 56 данного международного договора, для вступления в силу указанные поправки должны быть одобрены всеми государствами - членами ЕБРР, включая Российскую Федерацию.

Указанные поправки к Соглашению вступают в силу через семь дней с момента официального подтверждения Банком его членам выполнения требований к их принятию.

Ратификация указанных поправок к Соглашению расширяет деятельность ЕБРР, что отвечает интересам Российской Федерации. При этом не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием Правительства Российской Федерации реализация Федерального закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Данные поправки к Соглашению подлежат принятию в форме федерального закона на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 20 и подпункта "а" статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпункта "а" статьи 15" следует читать "подпункта "а" пункта 1 статьи 15"

Представленный Федеральный закон согласно пункту "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы указанного Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, коррупциогенных факторов не выявлено.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддерживает ратификацию указанных поправок к Соглашению. Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации по данному Федеральному закону положительное.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О принятии поправок к Соглашению об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренных постановлениями Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития от 30 сентября 2011 г. N 137 и от 30 сентября 2011 г. N 138".

Председателя Комитета

М.В. Маргелов