Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 70790-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 70790-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 70790-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал" (далее - Соглашение), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 10 мая 2012 года.

Основной целью Соглашения, подписанного 20 декабря 2010 года в г. Москве, является обеспечение условий, при которых юридические и физические лица, имеющие постоянное местопребывание или постоянное место жительства, место управления или место регистрации в Российской Федерации или в Латвийской Республике, не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода и капитала в своем государстве и государстве-партнере.

Соглашением, в частности, регулируются вопросы налогообложения доходов от недвижимого имущества, прибыли от предпринимательской деятельности, международных перевозок, а также налогообложение так называемых пассивных доходов (дивидендов, процентов, роялти). Применительно к налогообложению доходов физических лиц Соглашением предусмотрен (ст.ст. 14 - 20) режим налогообложения, аналогичный принятому в международной практике, согласно которому физическое лицо уплачивает налоги со всех своих доходов в том государстве, в котором оно находится свыше 183 дней в течение двенадцатимесячного периода (исключение сделано для членов экипажей транспортных средств, артистов, спортсменов, государственных служащих, пенсионеров, студентов, практикантов и стажеров).

Кроме того, Соглашение гарантирует недопущение налоговой дискриминации, регулирует процедуру рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешения споров, определяет методы устранения двойного налогообложения, а также вопросы обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств (применительно к Российской Федерации таким органом является Министерство финансов Российской Федерации или его уполномоченный представитель).

Указанное Соглашение подготовлено с учетом типовых моделей, рекомендованных Организацией Объединенных Наций и Организацией Экономического Сотрудничества и Развития.

По мнению Комитета, Соглашение создает в отношениях государств благоприятный налоговый режим, укрепляет международно-правовую основу российско-латвийского экономического сотрудничества.

Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации. Его реализация не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета и не потребует изменений в российском законодательстве.

По информации МИД России, Латвийская Республика выполнила все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Соглашения, в июле 2011 года.

В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал.

Председатель Комитета

А.К. Пушков