Пояснительная записка к проекту федерального закона N 229790-6 "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 229790-6 "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение абзаца второго подпункта "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Целью данного законопроекта является повышение размера стандартных налоговых вычетов для лиц, на обеспечении которых находятся дети, в том числе лиц, усыновляющих (удочеряющих) детей, оставшихся без попечения родителей.

Законопроектом предусматривается расширение круга получателей стандартных налоговых вычетов на детей за счет включения в него супругов усыновителей.

В соответствии со статьей 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 3 статьи 148 и пункту 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и детей в приемной семье производятся ежемесячные выплаты в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, в то время как на содержание усыновленных (удочеренных) детей ежемесячные выплаты не установлены.

В связи с этим увеличение стандартных налоговых вычетов приемным родителям, опекунам и попечителям законопроектом не предусматривается. Законопроект предусматривает увеличение стандартного налогового вычета за каждый месяц налогового периода родителям, супруге (супругу) родителя, усыновителям, супруге (супругу) усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, и предоставление его в следующих размерах: 2000 рублей - на второго ребенка (увеличение на 600 рублей);

4000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка (увеличение на 1000 рублей);

12000 рублей - на каждого ребенка-инвалида (увеличение на 9000 рублей).

Кроме того, увеличивается с 280 000 рублей до 350 000 рублей предельный размер дохода налогоплательщика в налогом периоде, рассчитываемый с начала года нарастающим итогом, по достижении которого налоговый вычет не предоставляется.

Таким образом, принятие законопроекта будет способствовать реализации государственной политики по оказанию поддержки лиц, усыновивших (удочеривших) детей, оставшихся без попечения родителей.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" приведет к сокращению налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с увеличением стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, в том числе лиц, усыновляющих (удочеряющих) детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей-инвалидов.

По экспертной оценке увеличение размера указанных стандартных налоговых вычетов может повлечь выпадающие доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в размере 4,6 млрд. рублей.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных законов, а также нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.